今年以來，根據(jù)開平市糾風(fēng)辦印發(fā)的《開平市2012年開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案》(開糾辦〔2012〕2號）文件精神，結(jié)合我市文化廣電新聞出版系統(tǒng)工作實際，我們緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切干群關(guān)系，為人民群眾辦實事”這個主題，把在本系統(tǒng)開展政風(fēng)行風(fēng)評議作為進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，促進(jìn)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。

由于深刻認(rèn)識加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要意義，在今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中，我系統(tǒng)全體干部職工增強使命感和緊迫感，用科學(xué)的發(fā)展觀，正確理解和認(rèn)識開展行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)評議，樹立非抓不可、常抓不懈的思想，在實際工作中把行風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。

開平市文化廣電新聞出版局現(xiàn)設(shè)七個股室，下轄文化館、圖書館、美術(shù)館等事業(yè)單位，全系統(tǒng)有干部職工78人，指導(dǎo)15個鎮(zhèn)級文體中心工作。在整個民主評議活動過程中，由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，嚴(yán)格按照實施方案的要求，切切實實抓好開展民主評議行風(fēng)工作。在自評階段，我們充分發(fā)動本系統(tǒng)全體干部職工，從行風(fēng)建設(shè)、機關(guān)形象、依法行政、服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量以及工作程序等方面進(jìn)行了自查自評?，F(xiàn)將自查自評情況報告如下：

一、自評及征求意見的主要做法。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)上級文件精神，我局高度重視，立即召開黨組會議，成立局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本系統(tǒng)、本部門的行風(fēng)評議工作，并指定一名聯(lián)絡(luò)員，加強上下聯(lián)系。同時，結(jié)合我局實際，我們還及時制訂了2012年《開平市文廣新局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案》，要求按照實施方案認(rèn)真組織落實。

7月26日，我局召開本系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作動員大會，局長、黨組書記譚偉強同志在會上作了動員報告，要求本系統(tǒng)廣大干部職工要提高對民主評議行風(fēng)工作的認(rèn)識，明確工作要求，務(wù)求通過民主評議行風(fēng)工作使本系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步提高。8月10日，我們又召開了深入開展民主評議行風(fēng)工作情況分析會，通過動員大會和情況分析會，統(tǒng)一了干部職工的思想認(rèn)識，增強了干部職工做好民主評議行風(fēng)工作的責(zé)任感和參與意識。

（二）廣泛征求意見

對照評議內(nèi)容和要求，在7至8月份，我局組織了單位和個人逐項進(jìn)行自評和自查自糾，從思想、工作、作風(fēng)、制度、紀(jì)律上認(rèn)真查找每一個方面、每一個環(huán)節(jié)所存在的問題。我們利用會議、標(biāo)語、專欄、簡報等宣傳工具，開展民主評議行風(fēng)的宣傳教育活動。為暢通言路，提高活動的成效，我局還按要求設(shè)置了意見箱、公布投訴電話和公示欄，召開民主評議行風(fēng)工作座談會，完善投訴機制，暢通投訴渠道。

在自評階段，我們發(fā)放問卷調(diào)查表70份，收回問卷調(diào)查表66份，上門走訪基層單位8個，接受群眾舉報投訴2人次，讓社會群眾為本單位的行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行“會診”。找準(zhǔn)本單位行風(fēng)建設(shè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，為下一步整改工作夯實基礎(chǔ)。

二、本系統(tǒng)抓行風(fēng)建設(shè)的主要做法與成效

（一）高度重視，把行風(fēng)建設(shè)作為一項長期工作來抓。

近年來，我局根據(jù)市委、市政府提出的建設(shè)廉潔、高效機關(guān)工作作風(fēng)的要求，結(jié)合本系統(tǒng)工作的實際，把行風(fēng)建設(shè)與機關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為一項長期的工作來抓，進(jìn)一步推動了整個機關(guān)牢固樹立為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想，機關(guān)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和辦事效率得到了進(jìn)一步提高，促進(jìn)了工作逐步走上規(guī)范化、制度化、程序化?；仡欉@幾年的作風(fēng)建設(shè)，我們重點抓好以下幾項工作：

     1、建立健全各項規(guī)章制度，把行風(fēng)建設(shè)納入文化管理工作的全過程，從制度上保障行風(fēng)建設(shè)落到實處。

結(jié)合文化系統(tǒng)工作的實際，近年來，我局先后制訂了《機關(guān)工作人員行為規(guī)范》、《各股室崗位責(zé)任制》、《政務(wù)公開制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》、《述職述廉工作方案》、《信訪舉報工作責(zé)任制》、《財務(wù)管理制度》等制度。在開展各項工作時，堅持民主集中制原則,堅持走群眾路線，深入基層調(diào)查研究，堅持實事求是、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨廉制度，以為人民服務(wù)為宗旨，切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。在日常工作中，時時、事事、處處在提高機關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平上下功夫，使機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強。我們還采取座談會，設(shè)立舉報投訴電話、意見箱等形式，廣泛征求群眾意見，并及時歸納整理，制定整改措施，跟蹤監(jiān)督，建設(shè)起一支政治性強，作風(fēng)正派，能起模范帶頭作用的干部職工隊伍，為創(chuàng)建文化名市工作提供了有力保障。

     2、抓好經(jīng)常性的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識教育工作，使行風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容和要求深入到每一個干部職工，自覺地以黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定作為行為規(guī)范和準(zhǔn)則。

近年來，我們著力抓好對干部職工關(guān)于黨的群眾路線教育以及職業(yè)道德教育，組織學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀等；開展以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為主要內(nèi)容的專題教育，邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專題講課。針對不同時期的要求開辟學(xué)習(xí)研討專題，落實學(xué)習(xí)任務(wù)，做到人員、時間和內(nèi)容三落實，采取集中研討、專題輔導(dǎo)報告會、書面發(fā)言、寫心得體會等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，并與傳達(dá)市委市府重大決策、重要會議、局民主生活會結(jié)合起來，帶動了整個文化系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍。

我們還著力抓好干部職工的業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)工作，積極創(chuàng)造條件為干部職工提供在職學(xué)歷培訓(xùn)教育。通過理論學(xué)習(xí)及培訓(xùn)教育，局機關(guān)干部的整體素質(zhì)得到較大提高。

（二）努力改革管理方式，提高對文化建設(shè)的宏觀調(diào)控能力，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，保證依法行政、高效行政落到實處。

1、大力推行政務(wù)公開。

我局大力推行政務(wù)公開，設(shè)立專門櫥窗，建立政務(wù)公開欄，規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容、時間、程序和方式，做到公開內(nèi)容全面真實具體：公開本局的行政職能和職責(zé)范圍；定期召開局務(wù)會，對年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況，年度財務(wù)預(yù)算及執(zhí)行情況等進(jìn)行了公開；公開責(zé)任分工及管理職責(zé)，建立健全了各項規(guī)章制度及監(jiān)督制約機制和考評考核措施；公開業(yè)務(wù)指南，包括審批內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序和辦結(jié)時限；對工程項目均實行了公開招標(biāo)；各項組織、人事變動均進(jìn)行了公示。在公開欄旁設(shè)立了意見箱和投訴電話，對社會公布機關(guān)辦事投訴電話，公開接受社會監(jiān)督，得到了干部職工的好評。凡公開的內(nèi)容資料都進(jìn)行存檔，建立起一套政務(wù)公開的檔案。

我局把決策公開作為政務(wù)公開的核心內(nèi)容，重大事項實行黨組集體討論決策制度及民主集中制制度，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切；實行審批制度，重大事項通過不同形式隨時公開。實行民主評議制度，定期召開民主評議會，廣泛聽取干部職工的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中存在的問題。

2、抓好市行政服務(wù)中心文化服務(wù)窗口的服務(wù)。

對外服務(wù)窗口主要負(fù)責(zé)文化市場服務(wù)工作，這一工作的好壞關(guān)系到局機關(guān)的整體形象。為抓好這一工作，我們以改進(jìn)辦事作風(fēng)，端正服務(wù)態(tài)度，提高工作效率為突破口，實行政務(wù)公開，公開辦事程序，開展文明窗口服務(wù)活動。業(yè)主有事隨到隨辦，不設(shè)任何障礙，不為難辦事者。所有行政許可證按規(guī)定不收費，罰沒收入認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定。

3、完善文化市場執(zhí)法制度。

根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，我局行使文化行政部門的職權(quán)，依法對行政區(qū)域內(nèi)的文化經(jīng)營活動和文化市場實施依法管理?，F(xiàn)有行政執(zhí)法證人員7人，已經(jīng)江門市法制局辦班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，取得《行政訴訟法》、《行政復(fù)議條例》、《行政處罰法》和《國家賠償法》培訓(xùn)合格證，均領(lǐng)取了廣東省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證，并在行政執(zhí)法時效內(nèi)持證、亮證依法使用，依法行政。

在行使行政執(zhí)法職能時，勤檢查、嚴(yán)監(jiān)督，秉公執(zhí)法，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法水平。對案件的處理，依照有關(guān)規(guī)定，重調(diào)查，重事實，重證據(jù)，建檔存卷。通過行政處罰，體現(xiàn)執(zhí)法嚴(yán)明。幾年來，在行政執(zhí)法工作中未發(fā)現(xiàn)違反國家法律的失職行為。

（三）建立有效監(jiān)督管理機制，切實解決難點熱點問題。

1、一年來，我們對文化市場始終堅持兩手抓，即一手抓管理，一手抓執(zhí)法。上半年，我局行政許可審批小組集體研究討論，通過行政許可審批事項共計6項。完成全市207家文化經(jīng)營單位基本情況年報表的統(tǒng)計工作，并全部錄入全國文化文物統(tǒng)計系統(tǒng)。完成83家網(wǎng)吧，歌舞娛樂場所的許可證年審工作，開展全市125家游藝娛樂場所換證工作。

2、扎實開展“三打兩建”和“掃黃打非”工作。截至5月底，執(zhí)法隊共出動執(zhí)法人員435人，與公安、工商部門聯(lián)合執(zhí)法12次，檢查音像店44家，取締游檔地攤6家，查扣盜版光碟12150多張；檢查書報刊店家56家，取締書報刊點1家；檢查游戲機室126家，責(zé)令整改13家；檢查網(wǎng)吧58家，行政處罰5家，取締黑網(wǎng)吧1家次；檢查印刷企業(yè)41家，警告1家；檢查藝術(shù)品市場24家。

（四）發(fā)揮文化管理工作職能，為建設(shè)和諧開平作貢獻(xiàn)。

1、積極發(fā)展文化事業(yè)，活躍群眾文化生活。

我們充分發(fā)揮全市文化主力軍和文化部門職能作用，千方百計地調(diào)動干部職工的積極性，圍繞建設(shè)文化名市和建設(shè)幸福開平的目標(biāo)，舉辦各類文化藝術(shù)活動，豐富了城鄉(xiāng)群眾的文化生活，滿足了人民群眾的文化需求。據(jù)統(tǒng)計，上半年文化系統(tǒng)送戲下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)（學(xué)校、企業(yè)）和廣場文化演出90場，農(nóng)村電影完成放映任務(wù)1064場次，觀眾人數(shù)236730人次。

2、大力打造地方文化品牌，提升地方文化品位。

全國第二屆冊頁書法展已完成評選工作，有411件作品入展，其中我市馮永勝、譚意軍、雷洪的書法作品入選。舉辦了“向沙飛致敬——百年沙飛攝影作品展暨開平市第一屆紀(jì)實攝影大賽作品展”。做好江門市“五個一”工程文藝精品評比的作品選送工作，開平市有11件作品獲江門市第十屆“五個一工程”文藝精品獎，其中，開平市4件作品獲得優(yōu)秀獎，7件作品獲得入圍獎。開平民間歌謠CD專輯已完成錄音，進(jìn)入選輯、制作階段。

國?！胺沁z”項目——水口泮村燈會編書進(jìn)入編寫階段?！兜飿俏幕瘏矔返木庉嫵霭嬉堰M(jìn)入校對及圖片收集階段。

（五）存在問題及整改措施

在這次民主評議行風(fēng)活動中，對照評議內(nèi)容和要求，在7至8月份，我局組織了單位和個人逐項進(jìn)行自評和自查自糾，從思想、工作、作風(fēng)、制度、紀(jì)律上認(rèn)真查找每一個方面、每一個環(huán)節(jié)所存在的問題。通過歸納梳理社會各方面的意見和建議，我們共收集到4條意見和建議。

2、存在的主要問題：

1、文化建設(shè)陣地匱乏，文化設(shè)施落后，跟不上形勢發(fā)展的需要。

2、文化隊伍建設(shè)需加強，專業(yè)文藝人才斷層，后繼乏人。

3、文化建設(shè)資金投入不足。

4、基層文化工作存在不少的困難和問題。經(jīng)費投入不足，鎮(zhèn)級文化設(shè)施水平較低，與群眾日益增長的文化生活需求極不適應(yīng)。

3、認(rèn)真落實整改。

對于基層干部群眾及管理業(yè)戶提出的問題、意見和建議，我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，迅速研究落實，制訂整改措施。

一要把完善文化設(shè)施作為重點來抓，要通過努力，爭取將市文化設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃，加快推進(jìn)。抓緊譚逢敬藝術(shù)院等重點工程的建設(shè)，不斷健全市、鎮(zhèn)兩級圖書館、文化中心等文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)開平市文化信息資源共享工程的實施，為提高我市文化設(shè)施建設(shè)水平作實實在在的貢獻(xiàn)。

二要注意發(fā)掘和培養(yǎng)專門文藝人才，尤其要抓緊對曲藝、戲劇等傳統(tǒng)特色藝術(shù)門類人才的培養(yǎng)，要大膽提拔年輕有為的青年干部，建設(shè)一支奮發(fā)有為的文化生力軍。

三要積極向政府及上級領(lǐng)導(dǎo)反映，以建設(shè)文化名市為目標(biāo)，爭取政府加大對文化建設(shè)資金投入，加快文化軟硬件的建設(shè)，促進(jìn)我市文化事業(yè)上新臺階。

四是基層文化工作要堅持以政府為主導(dǎo)，爭取政府把圖書館、文化站、文化中心等作為公益性文化事業(yè)重點列入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，落實經(jīng)費、用地，加快建設(shè)，消滅基層陣地建設(shè)的空白點，提高基層文化陣地的檔次和水平，逐步形成完善的市、鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))三級基層文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，滿足廣大群眾就近、經(jīng)常和有選擇地參加文化活動的需要。

 搞好今年民主評議行風(fēng)工作，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，是我們踐行科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)，意義非常重大，我們要 以高度的政治責(zé)任感把這項工作抓緊抓好。希望通過這次民主評議行風(fēng)工作，使我市文化廣電新聞出版系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)跨上新臺階，讓老百姓實實在在地感受到這次民主評議行風(fēng)工作的新成果。