開衛(wèi)字〔2018〕378號 關于印發(fā)開平市衛(wèi)生計生系統(tǒng)推進社會公益 事業(yè)建設領域政府信息公開工作方案的通知 各鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生計生局,各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位,局各股室: 為貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關于加快推進社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開工作的通知》(粵辦函〔2018〕255號)和《市領導關于〈廣東省人民政府辦公廳關于加快推進社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開工作的通知〉的批示》(辦文編號:政務公開102號),根據(jù)《關于印發(fā)江門市衛(wèi)生計生系統(tǒng)推進社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開工作方案的通知》(江衛(wèi)函〔2018〕706號),我局組織制定了《開平市衛(wèi)生計生系統(tǒng)推進社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開的工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。 附件:開平市衛(wèi)生計生系統(tǒng)推進社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開的工作方案 開平市衛(wèi)生和計劃生育局 2018年10月23日 附件 開平市衛(wèi)生計生系統(tǒng)推進社會公益事業(yè) 建設領域政府信息公開的工作方案 為貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關于加快推進社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開工作的通知》(粵辦函〔2018〕255號)和《市領導關于〈廣東省人民政府辦公廳關于加快推進社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開工作的通知〉的批示》(辦文編號:政務公開102號),根據(jù)《關于印發(fā)江門市衛(wèi)生計生系統(tǒng)推進社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開工作方案的通知》(江衛(wèi)函〔2018〕706號),進一步做好全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開工作,結合我市實際,制定本方案。 一、現(xiàn)狀分析及思路目標 (一)當前工作現(xiàn)狀。 近年來,我局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,健全完善信息公開制度,大力抓好醫(yī)療衛(wèi)生計生領域重點信息公開,不斷拓展政府信息公開渠道,加強政府網站及信息內容建設,全力推進衛(wèi)生計生領域決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”,積極回應社會關切,助力“放管服”改革工作,政府信息公開水平得到顯著提升,推進了衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展。我市衛(wèi)生計生系統(tǒng)各項政府信息公開工作落實到位,實現(xiàn)了預期管理目標,但是隨著社會各界對衛(wèi)生計生事業(yè)的關注度越來越高,也存在信息公開時效性有待加強、體制機制運轉不夠順暢等問題,特別是涉及人民群眾切身利益的社會公益事業(yè)建設領域信息公開的內容、主體、時限等還有待進一步明確和規(guī)范。 (二)工作目標。 我局將繼續(xù)抓好醫(yī)療衛(wèi)生領域各項信息公開,加強微博、微信等新媒體平臺建設,進一步加大信息公開力度,進一步拓寬信息公開渠道,不斷加強信息公開體制機制保障,拓展信息公開內容,推動公開工作制度化、規(guī)范化、標準化,使衛(wèi)生計生資源配置更加公平公正和合理,公益屬性得到更好體現(xiàn),使政務工作更加陽光、透明,使辦事作風更加公正、嚴明,使全市衛(wèi)生計生各項工作更加規(guī)范、完善,為僑鄉(xiāng)人民提供更加優(yōu)質、高效、便捷的衛(wèi)生計生服務。 (三)工作原則。 1.依法依規(guī)。除法律法規(guī)有禁止性規(guī)定及保密工作要求外,全市各級衛(wèi)生計生系統(tǒng)社會公益事業(yè)建設領域政府信息,都應當主動全面予以公開。 2.突出重點。重點圍繞人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的基本醫(yī)療衛(wèi)生等領域的信息公開工作,明確相關信息公開的主體、內容、標準、方式、程序。 3.高效便民。面向基層,貼近群眾,運用多種方式發(fā)布信息解讀政策,加強引導,便于群眾知曉、理解和監(jiān)督。 4.問題導向。以公開促規(guī)范、促服務、促治理,推動共建共治共享,促進社會公益事業(yè)健康有序發(fā)展。 二、主要任務及具體措施 (一)加強公共衛(wèi)生信息公開。 通過政府網站、微信公眾號等渠道公開重大疾病預防控制相關規(guī)劃和指標。完善免疫規(guī)劃信息公開機制,及時公開免疫規(guī)劃政策、免疫服務相關信息。按照法規(guī)要求,按期公布全市月度及年度法定傳染病疫情信息,適時發(fā)布重點急性傳染病預警信息。聯(lián)合市食品藥品監(jiān)管局,發(fā)布上年度全市疑似預防接種異常反應監(jiān)測報告。及時準確地公布突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息,適時發(fā)布傳染病相關監(jiān)測結果和專業(yè)防控建議,幫助公眾正確解讀疫情信息消除恐慌心理。進一步加強基本醫(yī)療衛(wèi)生信息公開,承擔基本公共衛(wèi)生項目的醫(yī)療衛(wèi)生機構應及時、客觀、準確、規(guī)范地發(fā)布有關服務信息,保障好人民群眾對公共醫(yī)療衛(wèi)生的知情權,同步公開已經實施的基本公共衛(wèi)生服務項目、內容等情況。 (二)定期公開疾病應急救助、健康扶貧政策落實情況。 定期(一年兩次)公開轄區(qū)內疾病應急救助基金申請信息。圍繞計劃生育特殊家庭扶助等事項,全面公開救助對象認定、救助標準,福利補貼申領及申請審批程序等相關政策,有針對性地公開救助款物的管理使用、福利補貼發(fā)放等情況。結合衛(wèi)生計生扶貧的重點工作,及時向社會公開健康扶貧政策、扶貧規(guī)劃,定期公開健康扶貧領域重點工作及整體開展實施情況。公開健康扶貧領域行業(yè)公共信息,為社會各界參與衛(wèi)生計生領域脫貧攻堅事業(yè)提供服務。公開方式方法要因地制宜、因事制宜,既確保公開時效、維護底線公平,又保護好個人隱私。 (三)積極開展健康科普信息的宣傳。 加強健康教育專業(yè)機構建設,加大全民健康宣傳力度。及時公開健康促進鎮(zhèn)(街)、健康促進社區(qū)、健康促進場所(機關、學校、醫(yī)院、企業(yè)等)、健康家庭名單及居民健康素養(yǎng)水平。建立健全健康知識與技能核心信息發(fā)布制度,精心設計和推出針對婦女、未成年人、老年人等重點人群的健康教育項目和活動。結合家庭醫(yī)生簽約服務,加大國家基本公共衛(wèi)生服務項目的宣傳和實施力度,為重點人群提供優(yōu)質健康服務。 (四)進一步加大衛(wèi)生監(jiān)督力度。 加強“雙隨機、一公開”工作,依法依規(guī)加大對違法違規(guī)行為的懲處力度。對嚴重違規(guī)的監(jiān)管對象,視情形列入監(jiān)管警示名單,實現(xiàn)聯(lián)合懲戒,一處失信、處處受限。及時向社會公布抽查情況、抽查結果,主動接受社會監(jiān)督,多渠道多形式公開許可信息、社會監(jiān)督投訴舉報途徑,鼓勵社會積極參與衛(wèi)生監(jiān)督,形成社會共治格局。 (五)拓展醫(yī)療資源信息公開范圍。 進一步加強對轄區(qū)整體醫(yī)療資源情況的信息公開工作,及時公開包括醫(yī)療機構數(shù)量,床位數(shù)醫(yī)務人員數(shù)等醫(yī)療服務信息。完善轄區(qū)疾控機構、血站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社會衛(wèi)生服務中心)及二級以上醫(yī)療機構基本信息以及相關服務目錄及辦事指南等便民信息、運用多種方式及時主動、全面向社會公開發(fā)布基本醫(yī)療衛(wèi)生服務項目、內容、流程等信息,提供預約診療服務方式及門診出診醫(yī)師、醫(yī)療服務中的便民服務措施及按規(guī)定應公開的信息。及時公開短缺儲備藥品目錄,保障醫(yī)療機構藥品供應。 (六)推進災害事故醫(yī)學救援工作信息公開。 進一步完善突發(fā)災害事故衛(wèi)生應急處置、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫等工作情況及動態(tài)信息的發(fā)布制度。完善工作流程,準確及時提供突發(fā)事件的衛(wèi)生應急處置、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫等工作情況及動態(tài)信息及時告知群眾相關工作進程,提高工作透明度。 三、組織保障和監(jiān)督考核 (一)增強公開意識。各相關部門、單位要充分認識推進社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開的重要性,要切實增強公開意識和服務意識,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,結合全面推進政(院)務公開工作形成常態(tài)化機制。 (二)緊抓組織實施。各相關部門、單位要結合全面推進信息公開工作做好統(tǒng)籌謀劃,推動公開內容動態(tài)擴展,及時對主動公開事項進行梳理,穩(wěn)步有序拓展公開范圍。將各項任務分解細化,統(tǒng)籌安排,明確責任人完成時間、工作質量和要求。強化組織協(xié)調,抓好日常管理和協(xié)調、公開信息保密審查、信息更新發(fā)布等具體的信息公開工作。 (三)完善監(jiān)督考核。各相關部門、單位要對社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開工作進行自查自評并報告主管部門。市衛(wèi)生計生局也將適時進行督查通報,對違反有關規(guī)定、不履行公開義務并造成嚴重影響的,依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任。市衛(wèi)生計生局將定期對本系統(tǒng)社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開工作進行總結,并將工作進展情況報市政務公開辦,在政府信息公開工作年度報告中公布,接受社會公眾、新聞媒體的監(jiān)督。 附件:開平市衛(wèi)生計生社會公益事業(yè)建設領域信息公開責任分工表 開平市衛(wèi)生計生社會公益事業(yè)建設領域信息公開責任分工表
序號 公開項目 公開內容 相關責任部門 時限要求 公開方式 公開程序 1 公共衛(wèi)生信息 1.重大疾病預防控制相關規(guī)劃和指標 局公衛(wèi)股, 各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位 及時公布 政府(公眾)網站,政務微信、微博等新媒體 經保密審查后,呈單位領導審批 2.免疫規(guī)劃政策、免疫服務相關信息 局公衛(wèi)股, 各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位 及時公布 3.月度及年度法定傳染病疫情信息 局公衛(wèi)股, 市疾控中心 每月15日前公布上月情況,每年2月15日前公布上年情況 4.重點急性傳染病預警信息 局公衛(wèi)股, 各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位 及時公布 5.年度全市疑似預防接種異常反應監(jiān)測報告 局公衛(wèi)股
聯(lián)合市食品藥品監(jiān)管局 每年4月發(fā)布上年度監(jiān)測報告 6.全市較大級別突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息 局應急辦、醫(yī)政股 每月15日前公布上月情況 7.傳染病相關監(jiān)測結果和專業(yè)防控建議 局公衛(wèi)股、應急辦, 各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位 按防控需要適時公布 8.基本公共衛(wèi)生服務項目、內容等信息 局公衛(wèi)股, 承擔基本公共衛(wèi)生服務項目的各醫(yī)療衛(wèi)生機構 適時發(fā)布 2 疾病應急救助、 1.轄區(qū)內疾病應急救助基金申請信息 局醫(yī)政股 一年兩次公開 政府(公眾)網站,政務微信、微博等新媒體 經保密審查后,呈單位領導審批 2.計劃生育特殊家庭扶助對象認定、救助標準,福利補貼申領及申請審批程序等相關政策,以及救(扶)助款物的管理使用、福利補貼發(fā)放等情況 局政法股, 各鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生計生局 政府信息形成或變更之日其20個工作日內(法律法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的從其規(guī)定) 對象資格確認后,縣級衛(wèi)生計生行政部門負責保密審查及信息公開 3.健康扶貧政策、扶貧規(guī)劃,健康扶貧領域重點工作及整體開展實施情況,健康扶貧領域行業(yè)公共信息 局醫(yī)政股, 各鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生計生局, 各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位 政府信息形成或變更之日其20個工作日內(法律法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的從其規(guī)定) 經保密審查后,呈單位領導審批 3 健康科普信息 1.健康促進鎮(zhèn)(街)、健康促進社區(qū)、健康促進場所(機關、學校、醫(yī)院、企業(yè)等)、健康家庭名單及居民健康素養(yǎng)水平等信息 局宣教股, 各鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生計生局, 各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位 政府信息形成或變更之日其20個工作日內(法律法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的從其規(guī)定) 政府(公眾)網站,政務微信、微博等新媒體 經保密審查后,呈單位領導審批 2.健康知識與技能核心信息,以及針對婦女、未成年人、成年人等重點人群的健康教育項目和活動信息 局宣教股, 各鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生計生局, 各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位 政府信息形成或變更之日其20個工作日內(法律法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的從其規(guī)定) 4 衛(wèi)生監(jiān)督信息 1.各類抽查情況、抽查結果 局監(jiān)督股, 市衛(wèi)生監(jiān)督所 政府信息形成或變更之日其20個工作日內(法律法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的從其規(guī)定) 政府(公眾)網站,政務微信、微博等新媒體 經保密審查后,呈單位領導審批 2.許可信息 局監(jiān)督股、醫(yī)政股, 市衛(wèi)生監(jiān)督所 在行政許可決定作出之日起5個工作日內掛網公示 3.處罰信息 局監(jiān)督股, 市衛(wèi)生監(jiān)督所 在行政處罰案件結案歸檔后5個工作日內 4.社會監(jiān)督投訴舉報途徑等信息 局辦公室、 局監(jiān)督股、醫(yī)政股, 市衛(wèi)生監(jiān)督所 政府信息形成或變更之日其20個工作日內(法律法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的從其規(guī)定) 5 基本醫(yī)療信息 1.轄區(qū)整體醫(yī)療資源情況,包括醫(yī)療機構數(shù)量、床位數(shù)、醫(yī)務人員數(shù)等醫(yī)療服務信息 局醫(yī)政股、人事股, 各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位 及時更新 政府(公眾)網站,政務微信、微博等新媒體 經保密審查后,呈單位領導審批 2.轄區(qū)疾控機構、血站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)及二級以上醫(yī)療架構基本信息,包括相關服務目錄及辦事指南 局醫(yī)政股、公衛(wèi)股, 各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位 及時更新 3.基本醫(yī)療服務項目、內容、流程等信息,以及預約診療服務方式及門診出診醫(yī)師、醫(yī)療服務中的便民服務措施等信息 各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位 及時更新 4.短缺儲備藥品目錄 局醫(yī)政股 及時更新 6 災害事故救援工作信息 突發(fā)災害事故衛(wèi)生應急處置、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫等工作情況及動態(tài)信息 局應急辦、醫(yī)政股、 局監(jiān)督股, 各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位 政府信息形成或變更之日其20個工作日內(法律法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的從其規(guī)定) 政府(公眾)網站,政務微信、微博等新媒體 經保密審查后,呈單位領導審批
健康扶貧政策相關信息
相關附件: