中共開平市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局黨組

關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，2018年1月3日至1月16日，開平市委第三巡察組對我局黨組進(jìn)行了為期14天的巡察“回頭看”工作。2018年9月6日，市委第三巡察組向我局黨組反饋了巡察意見，中肯地指出了我局黨組存在六方面的問題和不足，提出了具體詳實(shí)的改進(jìn)工作意見和建議。市委第三巡察組指出的問題具體深刻、客觀中肯，一針見血、切中要害，發(fā)人深思、令人警醒，完全符合衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)實(shí)際。我局黨組真誠接受、照單全收，專題研究部署整改落實(shí)工作。

我局黨組高度重視巡察反饋意見的整改落實(shí)工作，決心以市委巡察“回頭看”問題整改為契機(jī)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、成果導(dǎo)向相統(tǒng)一，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)和堅(jiān)決果斷的措施，認(rèn)真抓好巡察組反饋意見的整改落實(shí)，按照醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)要求，以“健康開平”建設(shè)為總攬，全面落實(shí)“衛(wèi)生強(qiáng)市”創(chuàng)建，強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理，提升醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，以全民健康促進(jìn)全面小康。經(jīng)過前后兩個(gè)月時(shí)間，市委第三巡察組反饋的具體事項(xiàng)和問題大多數(shù)已整改到位，整改工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將整改工作情況報(bào)告如下：

一、堅(jiān)決把巡察反饋意見整改落實(shí)作為政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅(jiān)決扛起整改政治責(zé)任。9月10日，我局召開黨組領(lǐng)導(dǎo)班子會議，審議通過了《開平市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局黨組關(guān)于落實(shí)市委第三巡察組反饋意見整改工作方案》，對巡察整改工作進(jìn)行專題研究部署。整改方案將巡察組反饋的問題，逐項(xiàng)分解提出針對性對策，形成了22項(xiàng)具體整改措施，明確了每項(xiàng)任務(wù)的整改目標(biāo)、整改原則、整改要求和整改時(shí)限，要增強(qiáng)“四個(gè)意識”，按照“真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)”的要求，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措、最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、最嚴(yán)肅的問責(zé)切實(shí)抓好問題整改。同日，召開巡察組反饋意見整改落實(shí)工作部署會議，要求局機(jī)關(guān)和各下屬單位要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，堅(jiān)決抓好巡察整改工作，并建立整改問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，做到了任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。9月26日，我局黨組召開專題民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人分別對標(biāo)巡察“回頭看”反饋問題和意見建議，深入查找存在問題，深刻剖析問題根源，嚴(yán)肅開展批評和自我批評，進(jìn)一步深化了思想認(rèn)識，增強(qiáng)了政治自覺，明確了整改措施和努力方向。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)整改主體責(zé)任。我局領(lǐng)導(dǎo)班子自覺把巡察“回頭看”整改工作擺在心上、扛在肩上、抓在手上，成立了以黨組書記、局長黃奕強(qiáng)同志為組長，各副職領(lǐng)導(dǎo)以及各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位主要負(fù)責(zé)同志為副組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促落實(shí)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、具體責(zé)任人抓落實(shí)的整改工作格局，以上率下帶領(lǐng)并督促各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位落實(shí)整改任務(wù)，并逐級分解、層層動員部署，形成了推動整改落實(shí)的強(qiáng)大合力，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)不折不扣落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù)，以見底見效的整改成果兌現(xiàn)鄭重承諾、交出合格答卷。

（三）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，從嚴(yán)從實(shí)進(jìn)行全面整改。我局按照“條條要整改、件件有著落”的要求，堅(jiān)決做到問題不查清不放過、整改不徹底不放過。一是分類施策抓整改。局領(lǐng)導(dǎo)班子對巡察組反饋的黨建工作偏弱、人事管理制度落實(shí)不夠好、內(nèi)部監(jiān)督管理缺失、對基層干部培養(yǎng)配備工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)、干部出國（境）管理不夠規(guī)范、干部人事檔案及文書記錄工作不夠規(guī)范等6個(gè)方面進(jìn)行了梳理歸納，舉一反三進(jìn)行深入分析查擺，通過自查自糾、專項(xiàng)整治、集中突破、制度建設(shè)推動整改深入落實(shí)。二是統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)。我局黨組把巡察“回頭看”反饋意見整改與業(yè)務(wù)工作、調(diào)研督導(dǎo)結(jié)合起來，通盤考慮，認(rèn)真研究，在個(gè)性問題和共性問題上同時(shí)用力、治標(biāo)和治本上協(xié)同推進(jìn)，做到源頭上綜合治理、根子上徹底解決。三是督查督辦出實(shí)效。我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別掛圖作戰(zhàn)，每一項(xiàng)整改措施均由一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭指導(dǎo)和督促各責(zé)任單位抓好整改落實(shí)，站位一線不斷督進(jìn)度、出成效，明責(zé)任、察作風(fēng)，確保整改方向不偏，確保整改任務(wù)取得實(shí)實(shí)在在成果。

二、著力解決上輪巡察整改不到位的重點(diǎn)問題

（一）關(guān)于黨建工作偏弱問題整改不到位問題。

整改情況：

1、全面推進(jìn)黨建工作。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對分管領(lǐng)域既抓業(yè)務(wù)、又抓黨建，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同檢查。7月24日，我局召開機(jī)關(guān)委員會第一次代表大會，選舉產(chǎn)生第一屆機(jī)關(guān)黨委委員，組建機(jī)關(guān)黨辦，安排2名專職人員具體落實(shí)系統(tǒng)黨建工作，全面深化衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)黨建發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。9月7日，局機(jī)關(guān)黨委召開專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委第三巡察組反饋會議精神，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨建工作。

二是提升自身服務(wù)能力。9月29日，安排專職工作人員到市直機(jī)關(guān)工委交流學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨員學(xué)習(xí)教育、作風(fēng)建設(shè)、檔案管理、黨員發(fā)展、黨組織生活等重點(diǎn)內(nèi)容，提升黨建服務(wù)能力。針對各下屬支部在黨建工作中普遍存在的問題，10月26日，我局組織各基層黨支部的具體工作人員開展黨建工作專題培訓(xùn)班，強(qiáng)化各黨支部的制度觀念，自覺履行組織實(shí)施、管理檢查、幫助教育、示范帶頭的責(zé)任，增強(qiáng)落實(shí)制度的自覺性。

三是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將黨建工作納入衛(wèi)生計(jì)生單位績效考核范圍，年底聽取各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位抓黨建工作情況述職報(bào)告。10月15日至10月19日，局機(jī)關(guān)黨委組織兩個(gè)工作小組分組進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，全面了解和掌握直屬各黨支部黨建工作及對巡察反饋問題整改落實(shí)情況，督促局直各黨支部定期召開支委會、開展黨組織活動、完善黨支部會議記錄。

四是豐富組織生活形式。結(jié)合醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)村振興工作，我局開展系列健康守護(hù)者黨建品牌創(chuàng)建活動和健康幫扶活動，組織優(yōu)秀黨員開展下鄉(xiāng)義診，豐富和創(chuàng)新黨組織生活形式。例如，從9月30日開始，我局每周末組織市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的黨員醫(yī)療專家到塘口鎮(zhèn)開展義診活動，免費(fèi)為基層群眾進(jìn)行健康體檢、診查疾病、健康咨詢。又如，強(qiáng)臺風(fēng)“山竹”過后，市皮防站黨支部開展“災(zāi)后皮膚病防治巡診義診服務(wù)”主題黨日活動，免費(fèi)為群眾提供面對面、零距離的義診服務(wù)，抵御災(zāi)后皮膚疾患。

2、深入開展黨課教育活動。我局制定了衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨課學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過集體上黨課、組織報(bào)告會、演講會、觀摩會等形式進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，堅(jiān)持把習(xí)近平總書記系列重要講話精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為局黨組中心組理論、“三會一課”的首要學(xué)習(xí)內(nèi)容，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神指導(dǎo)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)健康開平建設(shè)。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“三會一課”制度嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的指導(dǎo)意見》，健全黨支部黨課教育活動機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范各直屬黨支部的黨課教育。同時(shí)，開展基層黨支部落實(shí)黨課教育專項(xiàng)督查，督促各支部落實(shí)“三會一課”制度，推動后進(jìn)黨組織向先進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)變，從領(lǐng)導(dǎo)管理、內(nèi)容安排、組織授課、學(xué)習(xí)考核等各環(huán)節(jié)確保黨課教育制度的落實(shí)。8月16日和9月10日分別邀請了市紀(jì)委第二派駐紀(jì)檢組組長和開僑中學(xué)的教師開展全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“主題黨日+上黨課”的活動宣講教育。

3、規(guī)范基層支部專題組織生活會。要求直屬各黨支部嚴(yán)格按照專題組織生活會的六個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)整改，強(qiáng)化各黨支部強(qiáng)化組織生活制度意識。局黨組建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系各基層黨支部工作制度，聯(lián)系指導(dǎo)各基層黨支部規(guī)范召開組織生活會，下交換意見，促進(jìn)各基層黨支部自覺強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識，積極營造“心往一處想，勁往一處使”的氣氛。今年，我局直屬22個(gè)基層支部已全部召開專題組織生活會。

（二）關(guān)于人事管理制度落實(shí)不夠好問題整改不到位問題。

整改情況：

1、規(guī)范借調(diào)人員管理。嚴(yán)格按照《開平市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)編外聘用人員管理暫行辦法》的規(guī)定，落實(shí)借調(diào)人員一年一簽制度。借用期原則為一年。為了緩解各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位用人緊張難題，保障全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，我局通過推動衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人才常態(tài)化招錄、應(yīng)屆畢業(yè)生招聘、定向培訓(xùn)、雙向培訓(xùn)教育、建立學(xué)科帶頭人等方式鞏固衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。2017年下半年衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)單位公開招聘的101名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才和20名基層特設(shè)崗位全科醫(yī)生已經(jīng)全部入職上崗。2018年年初，我市又安排96個(gè)編制用于粵東西北地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位專項(xiàng)公開招聘，第二批省農(nóng)村衛(wèi)生人才定向培養(yǎng)的2名衛(wèi)生專業(yè)學(xué)員已經(jīng)到崗（另有28名定向培養(yǎng)學(xué)員在校學(xué)習(xí)），首批江門市中醫(yī)人才定向培養(yǎng)3人也已于2018年9月入校學(xué)習(xí)。2018年下半年，經(jīng)我局積極溝通，市編辦初步核準(zhǔn)，我局繼續(xù)組織公開招聘97名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，市中心醫(yī)院根據(jù)緊缺人才崗位目錄計(jì)劃直接聘用3名專業(yè)技術(shù)人才。

2、健全敏感和重要崗位輪換交流制度。對下屬單位正副職領(lǐng)導(dǎo)干部和采購、人事、財(cái)務(wù)等重要和敏感崗位工作人員任職情況進(jìn)行全面摸排，核準(zhǔn)相關(guān)人員基本情況，為進(jìn)一步推動干部交流工作打好基礎(chǔ)。按照核查結(jié)果和干部管理的有關(guān)規(guī)定，對達(dá)到輪崗要求的工作人員，在保障系統(tǒng)穩(wěn)定的前提下，逐步加大交流輪崗力度，分批進(jìn)行交流輪崗。目前，已經(jīng)完成對龍勝、赤水、蜆岡、長沙、馬岡、沙塘等6家衛(wèi)生院的部分正副職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流任用。市中心醫(yī)院對財(cái)務(wù)股、人事股等兩個(gè)敏感崗位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流輪崗，市中醫(yī)院根據(jù)工作需要調(diào)整人事股負(fù)責(zé)人。

3、完善黨員檔案管理。全面開展黨員人事檔案自查整改，逐一核查局機(jī)關(guān)和直屬黨支部的369名黨員的人事檔案，建立《黨員檔案資料排查工作臺賬》，對黨員資料目錄逐一登記，追尋檔案資料去向，全面核實(shí)身份存疑的黨員身份，全面核實(shí)、查找、補(bǔ)全黨員檔案資料。目前，巡察組反饋的我局2名干部的黨員資料已按規(guī)范補(bǔ)全。另外，經(jīng)排查，發(fā)現(xiàn)黨員資料不規(guī)范人事檔案資料共有67份，已經(jīng)補(bǔ)全資料的人事檔案5份。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)編外人員招聘監(jiān)督管理。參照事業(yè)單位人事管理的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化《開平市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)編外聘用人員管理暫行辦法》，建立衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)編外人員“申請-審批-招聘-備案”管理模式，明確先由用人單位設(shè)置招聘條件，經(jīng)局審批同意后在由用人單位具體實(shí)施招聘，完成招聘后報(bào)局人事股備案，規(guī)范編外人員選用和管理。

5、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)進(jìn)行全面核查，健全個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，指導(dǎo)局機(jī)關(guān)及下屬單位相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照規(guī)定完整、規(guī)范、如實(shí)填報(bào)個(gè)人事項(xiàng)，并進(jìn)一步核查、整改，對漏報(bào)個(gè)人事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行補(bǔ)報(bào)，對領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人事項(xiàng)從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)管理，確保填報(bào)資料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性。開展深入抓好“裸官”問題專項(xiàng)整治，按規(guī)定對一名“裸官”進(jìn)行職務(wù)調(diào)整。

（三）關(guān)于內(nèi)部監(jiān)督管理缺失問題整改不到位問題。

整改情況：針對市疾病預(yù)防控制中心行政賬與工會賬仍沒有分開記賬問題，我局迅速督促其加快辦理工會法人資格，并單獨(dú)開設(shè)工會銀行賬戶,厘清會計(jì)主體，實(shí)行工會賬與行政賬分賬管理。目前，市疾病預(yù)防控制中心已取得工會法人資格，并實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。為了全面規(guī)范下屬單位財(cái)務(wù)管理，我局委托第三方有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，分批對衛(wèi)生財(cái)務(wù)結(jié)算中心、基層衛(wèi)生院和市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展財(cái)務(wù)審計(jì)工作，客觀了解和掌握各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理基本情況，發(fā)現(xiàn)問題全面督促落實(shí)整改，及時(shí)封堵財(cái)務(wù)管理漏洞，完善各下屬單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理。

三、全面整改“回頭看”發(fā)現(xiàn)的新問題

（一）關(guān)于對基層衛(wèi)生院干部培養(yǎng)配備工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)問題。

整改情況：開展對下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況的摸底調(diào)研，全面掌握各基層衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配備、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、任職時(shí)間以及優(yōu)秀年輕干部基本情況。根據(jù)職數(shù)空缺情況，在基層衛(wèi)生院和市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)中挑選一些年輕干練、業(yè)務(wù)水平高、群眾基礎(chǔ)好的職工作為基層衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)干部儲備對象，通過核查人事檔案，聽取群眾、所在單位或者鎮(zhèn)（街）的意見和建議，建立衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)儲備干部人才庫（目前已經(jīng)入庫的儲備干部共有1380名，其中基層衛(wèi)生院有420名）。待機(jī)構(gòu)改革完成后，我局將按照“民主、公開、競爭、 擇優(yōu)”原則，正式啟動干部提拔任免程序，逐步配齊、配強(qiáng)基層衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化基層衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。

（二）關(guān)于干部出國（境）管理不夠規(guī)范問題。

整改情況：制定了《開平市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局規(guī)范國家工作人員因私出國（境）管理的工作制度》，把做好因私出國（境）管理工作作為管黨治黨責(zé)任的必然要求、作為從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的有力抓手，嚴(yán)格落實(shí)干部職工出國（境）證件集中管理制度，規(guī)范國家工作人員因私出國（境）管理和信息登記備案工作。我局將股級單位的正副職領(lǐng)導(dǎo)、流管中心及結(jié)算中心53人辦理出入境報(bào)備手續(xù)，并收到48人港澳通行證及護(hù)照46本，收繳至我局人事股集中管理，并購置保險(xiǎn)柜統(tǒng)一存放保管干部職工出國（境）證件，封堵證件管理漏洞。

（三）關(guān)于干部人事檔案及文書記錄工作不夠規(guī)范問題。

整改情況：嚴(yán)把選人用人關(guān)口，嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”和“雙簽字”要求，按照黨組會議記錄要求完善領(lǐng)導(dǎo)班子對人事任免討論意見，如實(shí)、完整記錄班子討論意見。按照市委組織部對人事檔案管理的有關(guān)要求，組織人事管理干部對我局在管的人事檔案進(jìn)行全面核查整理，購置新型檔案盒，對檔案進(jìn)行分類裝訂，整理成冊，設(shè)置專門的人事檔案管理室進(jìn)行集中管理，并錄入電子檔案管理系統(tǒng)，形成系統(tǒng)化管理。目前，我局需整理及專項(xiàng)審查的檔案共2255份，已完成整理的檔案927份，錄入檔案系統(tǒng)的716份，完成專項(xiàng)審查的295份，錄入專項(xiàng)審查系統(tǒng)的199份。

四、下一步做法

經(jīng)過兩個(gè)月的集中攻堅(jiān)，我們聚焦基層黨建、內(nèi)部監(jiān)督、隊(duì)伍建設(shè)、人事管理等方面的問題，謀劃實(shí)施了一批整改項(xiàng)目，解決了一批重點(diǎn)問題，整改落實(shí)取得了階段性成效，有效推動了全市各項(xiàng)衛(wèi)生計(jì)生工作和各項(xiàng)改革任務(wù)。但我們也清醒認(rèn)識到，目前我們?nèi)〉玫难膊煺墓ぷ鞒尚н€只是初步的、階段性的，距離市委、市政府的要求還有一定差距。我局將堅(jiān)持政治態(tài)度不變、整改標(biāo)準(zhǔn)不降、措施力度不減，持續(xù)落實(shí)整改工作，努力把整改過程變成推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的過程，切實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”，為建設(shè)“健康開平”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。我局將始終堅(jiān)定政治立場，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位和維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為統(tǒng)攬一切工作的總綱，教育引導(dǎo)廣大黨員學(xué)思踐悟、知行合一，確保各級黨組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅(jiān)強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用。特別是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神，不斷深化思想認(rèn)識、提高政治站位、增強(qiáng)行動自覺，努力把習(xí)近平總書記系列重要講話精神轉(zhuǎn)化為推動我市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力，確保習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想在衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)落地生根、結(jié)出豐碩成果。

（二）全面加強(qiáng)黨的基本建設(shè)。緊緊圍繞巡察組反饋的黨建領(lǐng)域突出問題，采取針對性舉措，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。一是健全黨建工作責(zé)任制。細(xì)化黨建工作“一崗雙責(zé)”制度，建立局黨組及下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓黨建工作清單，推行下屬單位主要負(fù)責(zé)同志抓黨建述職評議制度，對黨建問題突出、整改落實(shí)不到位的單位嚴(yán)肅問責(zé)，切實(shí)把黨建工作責(zé)任落實(shí)到位。二是嚴(yán)肅和規(guī)范黨的組織生活。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，制定“三會一課”實(shí)施方案和黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃，排出全年的路線圖、任務(wù)書和時(shí)間表，推動直屬黨支部的組織生活有序化、嚴(yán)肅化、正常化。三是分類指導(dǎo)推進(jìn)黨建工作。創(chuàng)新黨建工作方式方法，強(qiáng)化考核導(dǎo)向和約談提醒，層級傳導(dǎo)壓力，著力解決“重形式、輕實(shí)質(zhì)，重業(yè)務(wù)、輕黨建”等突出問題，不斷提高各直屬黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

（三）持續(xù)抓好后續(xù)整改。堅(jiān)持巡察整改主體責(zé)任，緊緊抓住內(nèi)務(wù)、人事、財(cái)務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，舉一反三加強(qiáng)源頭治理，建立健全行業(yè)作風(fēng)建設(shè)制度體系，形成依靠制度管權(quán)管人管事的長效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)問題整改工作“六個(gè)一”責(zé)任制，即一個(gè)問題、一個(gè)臺賬、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套方案、一抓到底，對已基本完成的整改任務(wù)，定期組織“回頭看”，鞏固整改成果，堅(jiān)決防止同樣的問題再次發(fā)生；對需要較長時(shí)間整改的項(xiàng)目，緊盯不放，掛圖作戰(zhàn)、逐個(gè)銷號，確保每個(gè)問題整改落到實(shí)處、收到實(shí)效。

（四）狠抓整改成果轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持把巡視整改落實(shí)作為推動衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的有利契機(jī)，將整改工作與提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平緊密結(jié)合起來、與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，作為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的過程。著力加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)政治能力建設(shè)，帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，始終保持清正廉潔的政治本色，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的能力和水平，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為提升居民健康的保障水平，促進(jìn)作風(fēng)、行風(fēng)向好發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0750-2252003；郵寄地址：開平市長沙街道人和東路12號5幢；電子郵箱：kp2252003@163.com；郵政編碼：529300。

開平市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局

2018年12月6日