開(kāi)平市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”行為規(guī)范
解讀之三
(五)違規(guī)打高爾夫球、出入私人會(huì)所。
【案例】2014年10月9日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào),廣東省委原常委、廣州市委原書(shū)記萬(wàn)慶良被開(kāi)除黨籍和公職。經(jīng)查,萬(wàn)慶良“嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,多次出入私人會(huì)所”。
另?yè)?jù)福建省紀(jì)委通報(bào),自2012年以來(lái)三年多時(shí)間,武夷山市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)林春松違規(guī)持有武夷山某高爾夫俱樂(lè)部會(huì)員卡,長(zhǎng)期以遠(yuǎn)低于會(huì)員價(jià)的價(jià)格打高爾夫球,在全省開(kāi)展會(huì)員卡專(zhuān)項(xiàng)清退活動(dòng)期間,改用他人名義持有會(huì)員卡繼續(xù)打球。其中工作時(shí)間打球12次;同時(shí),收受管理和服務(wù)對(duì)象為其會(huì)員卡充值13908元。
【釋紀(jì)】黨員干部違規(guī)持有高爾夫球卡等會(huì)員卡,出入私人會(huì)所,這些看上去是“小問(wèn)題”,實(shí)際隱藏著“大禍患”。各類(lèi)會(huì)員卡與私人會(huì)所極易成為權(quán)錢(qián)交易的媒介、滋生腐敗的溫床。對(duì)此類(lèi)“歪風(fēng)”決不能姑息縱容,必須用嚴(yán)明的紀(jì)律加強(qiáng)約束。
省有關(guān)文件強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會(huì)所是紀(jì)律紅線(xiàn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理;2014年12月省紀(jì)委、省監(jiān)察廳的《關(guān)于嚴(yán)禁黨和國(guó)家工作人員違規(guī)打高爾夫球的通知》,規(guī)定了黨和國(guó)家工作人員禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響打高爾夫球的九項(xiàng)行為。
(六)個(gè)人或攜帶配偶、子女、親戚朋友接受下屬單位、關(guān)聯(lián)單位或個(gè)人安排的游玩、度假和娛樂(lè)活動(dòng)等。
【案例】2014年9月24日,舟山市某區(qū)人大法工委主任高某、區(qū)人民法院黨組成員趙某、張某以及區(qū)人民法院刑事審判庭庭長(zhǎng)施某等4人在舟山市普陀區(qū)某酒店接受某律師事務(wù)所律師郭某、某建設(shè)公司經(jīng)理田某的宴請(qǐng)。宴請(qǐng)結(jié)束后,又接受郭某、田某的安排,到某歌廳唱歌、喝酒,并接受有償陪侍。高某等4人受到嚴(yán)重警告、免職處分。同時(shí),趙某、張某、施某還受到行政記大過(guò)處分。
【釋紀(jì)】接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的各種活動(dòng)安排,如律師宴請(qǐng)法官、納稅單位安排稅務(wù)部門(mén)工作人員在節(jié)假日旅游、下級(jí)邀請(qǐng)上級(jí)參加娛樂(lè)活動(dòng)等就屬于這種情形。本案中,高某等4人接受這種活動(dòng)安排,就可能影響公正執(zhí)行公務(wù),并在營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所接受有償陪侍,情節(jié)較重,嚴(yán)重影響了黨員干部的形象和公信力,在社會(huì)上造成了惡劣影響。
在實(shí)踐中要把握兩點(diǎn):1、公務(wù)人員不能接受監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)、娛樂(lè)和禮物,因?yàn)檫@樣會(huì)影響其職務(wù)行為的廉潔性。 2、宴請(qǐng)娛樂(lè)不分價(jià)值高低,只要可能影響公正執(zhí)行公務(wù),都屬于違規(guī)。