近年來，富人、名人超生問題成為社會輿論關(guān)注的一個焦點。日前，中組部、國家人口計生委等11部委聯(lián)合推出措施，提出違法生育征收“社會撫養(yǎng)費(fèi)”將視收入水平確定。17日，廣東省人口計生委表示，廣東省年收入20萬元者超生最高可罰48萬元，這只是其個人的罰金，若加上配偶的罰金就不止這個數(shù)字。

　　富人、名人之所以敢無視法律法規(guī)超生，在筆者看來，是因我國現(xiàn)行法律法規(guī)在制止、約束超生等方面存有缺陷。盡管現(xiàn)實中有富人、名人因超生被征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，比如廣東省要求對富人、名人超生一次性征收3倍以上6倍以下的社會撫養(yǎng)費(fèi)，但是，這種社會撫養(yǎng)費(fèi)往往難以對富人、名人超生起到震懾作用。以年收入20萬元者為例，表面上看48萬元甚至更多能罰得超生者望而卻步，但實際未必這樣。一個事實是，那些敢無視法律法規(guī)超生的人，往往不是國有或集體單位的工作人員，他們的收入很難核對，比如一些私企老板、明星名人，其一年真實收入到底有多少，計生部門難以取證。何況，在準(zhǔn)備超生之前，他們可能早就提前將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移了。

　　因此，通過罰款來遏制富人、名人超生，恐難起到良好效果。西方格言曰：法律不得使違法者通過違法行為而獲利。既然富人、名人出現(xiàn)超生有法律法規(guī)不完善的原因，那么，我們就應(yīng)通過完善相關(guān)法律法規(guī)來遏制超生現(xiàn)象。作為一名法律工作者，筆者以為應(yīng)對超生者的處罰上升到“追究刑事責(zé)任”的高度，這樣才能有效地遏制超生。

　　無數(shù)事實告訴人們，在道德層面的口誅筆伐和經(jīng)濟(jì)處罰以及行政處罰都不能對某種行為起到規(guī)范作用的情況下，加大法律責(zé)任追究值得期待，正所謂法律是道德的最低底線。如果我國能在刑法中增設(shè)相應(yīng)條款，對富人的超生行為追究刑事責(zé)任。想必，我國名人富人超生的“囂張氣焰”會消解不少。當(dāng)然，對超生的處罰要上升到刑事責(zé)任的高度，還有許多事情需要做，比如就所要增設(shè)的相應(yīng)條款內(nèi)容做的調(diào)查、研究以及法案的起草，這些都是非常艱巨的耗時工作，但這總比在一些南轅北轍的遏制超生的措施上白費(fèi)功夫要好得多。

(來源：《羊城晚報》)