今年5月7日至13日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)決策部署,全面提高防災(zāi)減災(zāi)水平和聯(lián)合救援能力,國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部辦公室、應(yīng)急管理部、甘肅省人民政府于5月11日在甘肅省張掖市等地聯(lián)合舉行高原高寒地區(qū)抗震救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)化演習(xí),代號“應(yīng)急使命?2022”。 國務(wù)委員、國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部指揮長王勇,國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部副指揮長、應(yīng)急管理部部長黃明,國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部副指揮長、國務(wù)院副秘書長王志清,甘肅省委書記、省人大常委會主任尹弘,甘肅省省長任振鶴,國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部成員單位、應(yīng)急管理部、甘肅省委省政府、軍隊(duì)有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志以實(shí)際身份參加并現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)演習(xí)。 演習(xí)模擬甘肅省張掖市甘州區(qū)發(fā)生7.5級地震,嘉峪關(guān)、金昌、酒泉、武威等地震感強(qiáng)烈。地震造成大量房屋倒塌、人員傷亡,災(zāi)區(qū)部分道路、電力、供水、燃?xì)?、通信中斷,山區(qū)出現(xiàn)滑坡、崩塌。演習(xí)在甘肅省張掖市甘州區(qū)設(shè)主演習(xí)場,在嘉峪關(guān)、酒泉、金昌、武威等4個(gè)市設(shè)分演習(xí)場,共投入主戰(zhàn)參演力量5000余人。包括國家綜合性消防救援隊(duì)伍、解放軍和武警部隊(duì)、安全生產(chǎn)、工程、醫(yī)療、電力、通信、鐵路、公安、交通、地震、環(huán)保、氣象等專業(yè)應(yīng)急力量和社會應(yīng)急力量,動用大型航空器9架,以及部分鐵路、航空、公路運(yùn)力資源、指揮車輛和救援裝備器材及部分中小型無人機(jī)。 演習(xí)分為拉動檢驗(yàn)、指揮演習(xí)、綜合演習(xí)3個(gè)階段,共設(shè)置18個(gè)大類科目、41個(gè)具體演習(xí)科目。在演習(xí)科目上,除地震救援中常見的建筑倒塌埋壓人員搜救、高層建筑滅火救援、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、傷員救治轉(zhuǎn)運(yùn)、受災(zāi)群眾安置等內(nèi)容外,結(jié)合西北地區(qū)災(zāi)害特點(diǎn)和高原高寒環(huán)境,在實(shí)地或構(gòu)設(shè)仿真場景開展西電東送、西氣東輸、中歐班列搶險(xiǎn)救援和雪山遇險(xiǎn)人員搜救、高山峽谷景區(qū)游客搜救、礦井事故救援、機(jī)場設(shè)施搶修、鐵路隧道坍塌救援、水電站險(xiǎn)情處置等26個(gè)實(shí)戰(zhàn)化演習(xí)科目。 本次演習(xí)踐行“人民至上、生命至上”理念,堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)牽引、問題導(dǎo)向,吸收借鑒青海玉樹地震等救援救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),按照聯(lián)合指揮、建制用兵、多方參與、實(shí)導(dǎo)實(shí)演的方式,研究探索高原地區(qū)和高寒條件下救援力量運(yùn)用、技術(shù)戰(zhàn)法創(chuàng)新、綜合保障方法,突出災(zāi)害先期處置和重點(diǎn)災(zāi)種災(zāi)害、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要民生目標(biāo)的搶險(xiǎn)救援行動,實(shí)戰(zhàn)化組織相關(guān)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍練指揮、練技能、練協(xié)同、練戰(zhàn)法、練保障,全面檢驗(yàn)應(yīng)急指揮體系、預(yù)案體系、力量體系建設(shè)成效和基層應(yīng)急能力建設(shè)現(xiàn)狀,不斷強(qiáng)化全社會應(yīng)急意識和應(yīng)急技能,進(jìn)一步推動應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí),筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。 演習(xí)著力提高應(yīng)急指揮效能和救援合力、推動各地強(qiáng)化抗大震救大災(zāi)準(zhǔn)備、促進(jìn)抗震救災(zāi)能力提升。在指揮體系方面,國家、省、市、區(qū)四級抗震救災(zāi)指揮部,中央軍委和西部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心同步響應(yīng),機(jī)構(gòu)間協(xié)調(diào)配合、同向發(fā)力,應(yīng)急資源科學(xué)配置、統(tǒng)籌利用,充分體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。在救援力量方面,消防、企業(yè)、社會、軍隊(duì)等救援力量全面展示,水、陸、空立體交叉施救,各類隊(duì)伍充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢;加強(qiáng)社會應(yīng)急力量統(tǒng)籌,組建社會應(yīng)急力量現(xiàn)場協(xié)調(diào)中心。在技術(shù)裝備方面,各型模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化、輕型化、智能化應(yīng)急救援裝備針對不同場景開展救援,多架航空器編隊(duì)作業(yè)、投送物資、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員,應(yīng)急救援裝備體系化科技賦能充分展現(xiàn)。在救災(zāi)處置方面,社區(qū)和街道在災(zāi)后有序組織撤離疏散、科學(xué)自救互救,先期處置環(huán)節(jié)安全高效;受災(zāi)群眾妥善安置,安置點(diǎn)秩序管理、服務(wù)保障、衛(wèi)生防疫、心理援助以及水、電、通信等基本生活保障供應(yīng)等全面開展。
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