為貫徹落實習近平總書記重要指示精神,有效防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,自全國重大事故隱患專項排查整治2023行動開展以來,開平市委、市政府錨定目標,開局有力,以全方位部署帶動多領(lǐng)域鋪開,全力以赴推動2023專項行動開好頭起好步,在各級各部門的共同努力下工作成效初顯。目前,全市已排查出的各類重大事故隱患涉及危險化學品、建筑施工、消防、燃氣、粉塵涉爆、有色、機械、輕工和其他行業(yè)領(lǐng)域,排查發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)量和整改數(shù)據(jù)位列江門三區(qū)四市前列。 ——高位統(tǒng)籌抓落實,突出重點抓實效。5月24日,市委書記余中華召開市委常委會專題研究部署重大事故隱患專項排查整治2023行動,要求全市各部門緊盯風險大、隱患多的地方開展精準排查、強化整治,推動全市安全生產(chǎn)治理模式向事前預防型轉(zhuǎn)變。市委副書記、市長陳小曼親自主持召開全市專題推進會議,要求各鎮(zhèn)(街)、各部門認真梳理轄區(qū)和監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的風險隱患,切實把安全防范工作落細落實落具體。市安委會根據(jù)市委、市政府工作要求,精心編制《開平市重大事故隱患專項排查整治2023行動總體方案》,以“三個特色”為抓手系統(tǒng)推進。一是拓寬整治重點。結(jié)合近年來開平市安全生產(chǎn)形勢特點,聚焦公共安全,把整治的重點行業(yè)領(lǐng)域增加至23個,確保專項行動在所有重點領(lǐng)域全面鋪開。二是健全方案系體。實施“1+12+N”工作實施方案體系,即1個市總體實施方案+12張附件清單+N個鎮(zhèn)(街)、管委會及部門專項行動方案,構(gòu)建市抓總體、明要求,鎮(zhèn)街、部門抓落實、深排查的工作格局。三是責任清單完備。制定“1+6”工作任務清單,即《重點工作任務總體清單》《企業(yè)“五項”要求自查清單表》《企業(yè)危險作業(yè)自查清單表》《政府部門任務清單表》等6份清單,以清晰的責任清單和方案內(nèi)容細化工作舉措,確保專項行動按節(jié)點分階段推進。 ——宣傳培訓重深度,明確任務督職責。一是專題培訓深化方案解讀。以專題培訓會、安委會例會等形式深化總體方案的宣傳學習,各鎮(zhèn)(街)、管委會,相關(guān)部門開展分管領(lǐng)域(行業(yè))行動方案專題宣講,壓實各方任務,扣緊責任“鏈條”。6月8日,市安委辦、市應急管理局組織開平市重大事故隱患專項排查整治2023行動專題業(yè)務培訓會,以PPT展示、現(xiàn)場講解形式對總體方案詳細解讀,現(xiàn)場向各鎮(zhèn)(街)、管委會,參會部門印發(fā)總體方案及《重大事故隱患判定標準匯編》80余份,確保各級各部門對總體方案仔細通讀,對各階段安排清晰明了。全市已經(jīng)召開各類專項動員培訓、警示教育、業(yè)務培訓等會議近100場次。二是工作禮包筑牢督導防線。市安委辦向市四套班子成員派發(fā)安全生產(chǎn)工作“小禮包”,“小禮包”包括《關(guān)于落實安全生產(chǎn)重點職責工作的提醒函》《重大事故隱患專項排查整治2023行動企業(yè)宣講通稿》《開平市黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)重點職責工作清單》等資料,旨在提醒推動“關(guān)鍵少數(shù)”嚴格履行安全生產(chǎn)重點職責,親自促督掛鉤鎮(zhèn)(街)、管委會和分管部門迅速行動,切實加強2023專項行動組織領(lǐng)導。三是媒體融合營造行動氛圍。抓好“兩宣傳兩曝光”,市安委辦與市融媒體中心聯(lián)合搭建專題采訪報道平臺,由媒體跟拍部門實地執(zhí)法檢查,通過媒體報道曝光重大事故隱患、違法典型執(zhí)法案例,強化社會監(jiān)督,遏制防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同步借助“開平發(fā)布”等市主流媒體、單位政務網(wǎng)站等政務新媒體宣傳報道專項行動進展情況,構(gòu)建宣傳矩陣,提升群企關(guān)注度和知曉率,發(fā)動社會力量共同參與。目前,已在“江門應急管理”“開平發(fā)布”等市級以上官方公眾號發(fā)布活動情況稿件多篇;市交通運輸局、市應急管理局等多個部門、鎮(zhèn)街也已在政務網(wǎng)站登發(fā)專項行動開展情況簡訊,廣泛營造專項整治宣傳氛圍。 ——統(tǒng)籌協(xié)調(diào)增力度,機制資金雙保障。一是以“四個一”機制強化督查。注重發(fā)揮市安委辦統(tǒng)籌指導優(yōu)勢,從6月份開始,每月組織8個督查組對各鎮(zhèn)(街)、管委會及各有關(guān)部門進行專項督查,以每月一督查、一通報、一分析、一講評的“四個一”措施全面加強督導檢查;建立調(diào)度通報、督辦交辦、現(xiàn)場抽查、提示警示、重點約談等“五項”督導工作機制,推動各級各部門履職盡責。二是以“兩個一律”嚴明工作紀律。將專項行動落實情況作為2023年度考核巡查重點內(nèi)容,嚴格落實“兩個一律”工作紀律,即對安全檢查走形式、走過場,監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”的,一律不得評為年度考核“優(yōu)秀”;對嚴重不認真履行職責,對分管轄區(qū)(行業(yè))存在重大事故風險隱患視而不見、見而不查、查而不改,不作為、慢作為的鎮(zhèn)(街)、管委會或有關(guān)部門,一律實施“一票否決”,堅決移送紀檢監(jiān)察部門執(zhí)紀問責。三是以落實專項資金強化保障。市政府專項安排300萬元用于重大事故隱患專項排查整治行動,重點用于聘請安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)或?qū)<?,加強企業(yè)指導幫扶和隱患排查整治,以及教育宣傳、執(zhí)法裝備、執(zhí)法制服等,有效確保專項行動穩(wěn)步推進。
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