為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)保行政執(zhí)法行為,依法確立行政執(zhí)法委托機(jī)關(guān)與受委托組織的權(quán)利和義務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)療保障行政處罰程序暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章的授權(quán),開平市醫(yī)療保障局現(xiàn)將部分行政執(zhí)法權(quán)委托給開平市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心行使。為明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,簽訂本委托書。
一、委托執(zhí)法范圍
負(fù)責(zé)開平市醫(yī)療保障局轄區(qū)范圍內(nèi)的醫(yī)療保障行政執(zhí)法工作。
二、委托執(zhí)法依據(jù)
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十條、第二十一條
《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十八條
《醫(yī)療保障行政處罰程序暫行規(guī)定》第八條
三、委托執(zhí)法權(quán)限
(一)普法宣傳權(quán)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、承辦醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及醫(yī)療保障參保人組織開展相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策文件的宣傳工作;
(二)行政檢查權(quán)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、承辦醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及醫(yī)療保障參保人遵守醫(yī)療保障法規(guī)政策的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查(不包括行政強(qiáng)制措施即對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者滅失的資料等予以封存);
(三)糾正違法權(quán)。依法對(duì)執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的違反醫(yī)療保障法規(guī)政策的行為當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,并及時(shí)向委托機(jī)關(guān)報(bào)告;
(四)提請(qǐng)行政處罰權(quán)。受委托組織發(fā)現(xiàn)違法行為需要進(jìn)行行政處罰的,有權(quán)提請(qǐng)委托機(jī)關(guān)依法對(duì)違法行為人作出行政處罰。
四 、委托機(jī)關(guān)職責(zé)
(一)對(duì)受委托組織在委托權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施的行政執(zhí)法行為承擔(dān)法律責(zé)任;
(二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督受委托組織在委托權(quán)限內(nèi)以委托機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政執(zhí)法,及時(shí)督促受委托組織定期報(bào)告委托權(quán)限內(nèi)的執(zhí)法情況;
(三)定期組織受委托組織的執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),提高監(jiān)管能力和行政執(zhí)法水平,并為其申辦行政執(zhí)法證件;
(四)提供受委托組織在委托權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施行政執(zhí)法所需要的資料并提供規(guī)范的法律文書;
(五)糾正或者撤銷受委托組織實(shí)施的不適當(dāng)或者違法的行政執(zhí)法行為;解除與不再具備條件的受委托組織的委托執(zhí)法關(guān)系;
(六)對(duì)違規(guī)使用行政執(zhí)法證件、玩忽職守、濫用行政執(zhí)法權(quán)、違反法定程序或超越委托權(quán)限實(shí)施行政執(zhí)法的受委托組織的執(zhí)法人員,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門暫扣其行政執(zhí)法證件或取消其行政執(zhí)法資格,情節(jié)嚴(yán)重的,移送監(jiān)察機(jī)關(guān)查處;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
五、 受委托組織職責(zé)
(一)應(yīng)自覺接受委托機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,定期向委托機(jī)關(guān)報(bào)告委托權(quán)限內(nèi)的執(zhí)法情況,其中對(duì)于醫(yī)療保障違法違規(guī)行為的線索,應(yīng)及時(shí)報(bào)委托機(jī)關(guān)備案;
(二)建立健全包括執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法錯(cuò)案糾正和過錯(cuò)責(zé)任追究等相關(guān)工作制度,依法實(shí)施行政執(zhí)法,配合委托機(jī)關(guān)開展行政執(zhí)法工作;
(三)以委托機(jī)關(guān)的名義,在委托權(quán)限和范圍內(nèi)實(shí)施行政執(zhí)法,并不得再委托其他組織或個(gè)人實(shí)施行政執(zhí)法;
(四)實(shí)施委托執(zhí)法時(shí),應(yīng)當(dāng)由2名以上的行政執(zhí)法人員共同進(jìn)行,并主動(dòng)出示由省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件,規(guī)范使用委托機(jī)關(guān)統(tǒng)一制作的行政執(zhí)法文書;
(五)受委托組織以自己的名義執(zhí)法或者超越委托權(quán)限執(zhí)法所產(chǎn)生的法律責(zé)任和后果,由受委托組織自行承擔(dān)責(zé)任;
(六)保持行政執(zhí)法人員的相對(duì)穩(wěn)定,及時(shí)收回不再?gòu)氖挛?/span>托執(zhí)法工作的行政執(zhí)法人員所持有的行政執(zhí)法證件,并交回發(fā)證機(jī)關(guān);
(七)安排行政執(zhí)法人員定期參加各類專業(yè)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員監(jiān)督管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為;
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
六、委托期限
委托執(zhí)法期限自2024年6月29日起至2027年6月29日止
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