2023年以來，我辦緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設的具體舉措，緊扣《開平市2023年法治政府建設工作要點》《2023年開平市普法依法治理工作要點》《開平市2023年全面依法治市工作要點》精神，堅持把學法用法作為提高國資監(jiān)管服務水平的重要抓手，加強統(tǒng)籌領導，制定年度計劃，不斷完善法治工作機制建設，深入推進法治宣傳教育，切實提升了依法行權履責總體水平，有序地推進了各項法治建設工作落地見效。主要情況如下：

　　一、加強組織領導，扎實推進法治建設工作

　　始終堅持以習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神為統(tǒng)領，深入學習貫徹黨的二十大精神關于法治建設重大部署，加強黨對法治工作的領導，把法治建設工作擺上重要議事日程，健全黨領導法治建設制度，積極構建法治建設齊抓共管的良好局面。

　　一是規(guī)范執(zhí)行理論學習中心組、黨工委第一議題學習制度，我辦黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，堅持把法治政府建設擺在工作全局的重要位置，確保法治政府建設各項工作落到實處、取得實效。今年以來，我辦黨政主要負責人主持召開專題集中學法不少于4次，先后專題學習了《譜寫新時代中國憲法實踐新篇章--紀念現(xiàn)行憲法公布施行40周年》、《構建<民法典>時代的民法學體系—從“照著講”到“接著講”》、《關于安全生產(chǎn)，習近平總書記這樣子說》、《習近平堅持總體國家安全觀》、《習近平：健全全面從嚴治黨體系 推動新時代黨的建設新的偉大工程向縱深發(fā)展》、《中國共產(chǎn)黨章程》，不斷促進提高領導班子的法治意識、法治思維和依法行政能力。

　　  二是深入把握《開平市2023年法治政府建設工作要點》《2023年開平市普法依法治理工作要點》《開平市2023年全面依法治市工作要點》等文件精神，對標目標要求，抓準重點和短板，緊密聯(lián)系國資監(jiān)管工作實際，制定了《開平市資產(chǎn)辦2023年法治建設工作計劃》《普法責任清單》，明確了年度工作重點，確保責任到位，措施管用有力。

　　三是完善定期研判法治工作制度，每半年召開1次會議聽取研究全面推進法治建設工作，并將領導班子及成員履行法治建設職責及學法守法用法情況列入述職報告，力爭更全面地把控法治建設情況，提升工作成效。

　　四是全員參與年度在線學法考試，推進以考促學，今年我辦63人參加了在線學法考試，優(yōu)秀率達到100%。

　　五是組織領導干部觀看網(wǎng)上庭審活動，通過參與收看網(wǎng)上庭審直播，進一步增強了領導干部學法守法用法意識，有利于提高自身依法行政水平及法律風險防范意識。

　　二、堅持多措并舉，發(fā)揮法治宣教實效

　　今年以來，我辦圍繞“法治社會建設”要點，充分運用好國有企業(yè)各種宣傳平臺和公共資源，大力弘揚法治文化精神，不斷提高市直國資系統(tǒng)法治宣傳教育的實效。

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　　嚴格落實“誰主管誰負責”、“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務誰普法”的普法責任制，及時制定公布了2023年《開平市資產(chǎn)管理委員會辦公室普法責任清單》，積極開展普法工作。同時，結合重要時間節(jié)點，開展多種形式不同主題的普法宣傳教育。一是進一步加大民法典學習宣傳。落實國家機關民法典普法責任，持續(xù)開展“美好生活，民法典相伴”主題宣傳。二是深入開展重點領域法治宣傳，大力宣傳總體國家安全觀、反分裂國家法、國防法、網(wǎng)絡安全法等。圍繞重要節(jié)點開展普法宣傳。結合“3·15”“4·15”“6·26”“12·4”等重要事件節(jié)點和部門法律法規(guī)宣傳日、宣傳月時機，組織開展法治宣傳主題活動。三是深入學習宣傳黨章、紀律處分條例、廉潔自律準則等黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)，持續(xù)加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設，堅定不移推進依規(guī)治黨，提高領導干部法治思維以及運用法治方式的能力。

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　　為深化依法治企工作，今年，市直國企黨工委組織文旅集團與市融媒體中心聯(lián)合開展新修訂《中華人民共和國婦女權益保障法》普法宣傳講座，特邀廣東維盛律師事務所專職律師、開平市婦聯(lián)常年法律顧問勞美秀律師為全體女黨員、干部、員工宣講授課。在文旅發(fā)展集團有限公司開展了法律援助法專題宣講活動，參與人數(shù)達30多人次。同時，為深入貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府以及上級有關部門關于做好安全生產(chǎn)和消防安事故防范的各項要求，市資產(chǎn)辦開展第一、第二季度安全生產(chǎn)和消防事故防范工作會議，通過會議深入學習《安全生產(chǎn)法》，鞏固安全生產(chǎn)意識。通過開展系列專題宣講學習和宣傳活動，有序地推進法治宣傳教育在國資系統(tǒng)開展落實。此外，市直國企黨工委計劃在11月底聯(lián)合開平市人民法院開展企業(yè)合規(guī)建設的專題講座。

　　三、優(yōu)化法治體制，推進依法履職

　?。ㄒ唬┥钊胪七M依法治企工作

　　圍繞“建立健全市屬國有企業(yè)法律顧問制度”要求，督促指導市直國企嚴格落實國企法律顧問制度，在涉及公司重要文件的擬定或簽署、重要經(jīng)營決策等方面，由法律顧問進行審核把關，提升依法經(jīng)營、依法管理的水平，確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

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　　嚴格踐行“以公開為常態(tài)、不公開為例外”，把政務公開貫穿政務運行全過程，推進新時代政務公開工作。一是進一步理順政務公開工作機制，配齊配強政務公開工作人員；嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)責任制，加強政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容建設和信息發(fā)布審核。二是持續(xù)深化細化財政預決算、公共資源交易等重點領域信息公開，做到動態(tài)完善主動公開基本目錄、政府信息公開目錄和政府信息公開工作指南，扎實做好規(guī)范性文件、政府信息公開年度報告等公開工作。

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　　結合國資監(jiān)管工作實際，切實按照《開平市建立政府法律顧問制度實施方案》要求，落實聘用律師擔任我辦法律顧問。在履行職責過程中涉及的重大合同、重大項目決策和信訪涉法涉訴事項、國企改制、政策規(guī)章制定等方面充分征詢法律顧問意見共8次，由其嚴格把好法律關，有效地推進了我辦的依法行政工作。

　　四、2023年存在的不足和原因

　　2023年，市資產(chǎn)辦法治政府建設工作雖然取得了一定成績，但還存在一些問題和不足：一是理論學習不夠深入。法治思想、應知應會法律清單等學習內(nèi)容，未做到深層次的研讀，理論學習沒有做到經(jīng)常性，理論聯(lián)系實際還有差距。二是普法宣傳教育工作的方法還有待于進一步加強和豐富，對重點普法內(nèi)容的法治宣傳教育還有待于加強。由于受客觀因素制約，致使法治宣傳有時流于形式，效果不太理想，日后需拓寬普法宣傳的方式，落實法治宣傳的實效。三是干部職工的法治意識還有待進一步提高，部分干部職工學法的積極性和自覺性還不是很高，學法、用法、遵法的積極性不高、自覺性不強，今后需要繼續(xù)加強學習，提高依法行政的能力。四是法治工作人員專業(yè)水平有待提高，能力有待提升。目前，我辦從事法治工作的人員均不是法律專業(yè)，有待提高法治工作水平。

　　五、2024年主要工作計劃

　　2024年，我辦將深入貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，繼續(xù)圍繞我市法治建設目標，進一步補強短板，抓實督辦督查，推進各項法治建設工作再上新臺階，重點抓好以下工作：

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　　一是力爭全面完成市屬國有企業(yè)公司制改革工作，建立健全公司內(nèi)部法人治理結構，通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)向“決策科學”的轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)法治化建設水平。二是監(jiān)督市直國有企業(yè)全面落實法律顧問制度，推進企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營，防范風險。

　　（二）深化國資國企管理機制建設

　　根據(jù)政策法規(guī)調(diào)整變化，動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管權責清單，在加快推進國資監(jiān)管機構職能和履職方式從管資產(chǎn)到管資本轉(zhuǎn)變的同時，構建綜合監(jiān)督體制，不斷提升國資監(jiān)管的系統(tǒng)性針對性有效性。

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　　一是堅持抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，繼續(xù)規(guī)范執(zhí)行學法制度，促使領導干部做尊法學法守法用法的模范。二是深入學習領會黨的二十大精神和習近平法治思想，聯(lián)系實際學，吃透精神實質(zhì)、掌握核心要義，切實把思想和認識統(tǒng)一到習近平總書記重要講話和全會精神上來。三是落實普法責任制，繼續(xù)做好普法工作，特別是深入開展憲法宣傳教育活動，以及《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國憲法》的宣貫工作，堅持在法治軌道上深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。