2022年，市政府辦公室堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，認真落實《開平市2022年法治政府建設(shè)工作要點》中的各項工作任務(wù)和市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的各項工作部署，助力推動開平法治政府建設(shè)取得新成效。主要工作情況如下：

一、充分發(fā)揮中樞協(xié)調(diào)作用，助力法治開平建設(shè)

（一）全面推進政務(wù)公開。認真貫徹落實《政府信息公開條例》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街）、各部門抓好主動公開、重點領(lǐng)域信息公開、解讀回應(yīng)、公開平臺建設(shè)等工作，持續(xù)推動決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”和重點領(lǐng)域政府信息公開常態(tài)化。依法依規(guī)抓好依申請公開，今年以來牽頭辦理政府信息公開申請7件、指導(dǎo)督促全市辦理60件。推進政務(wù)公開標(biāo)準化、規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化提升政府信息公開平臺功能，落實重大行政決策事項年度目錄公開制度，印發(fā)《開平市人民政府2022年度重大行政決策事項目錄》和《開平市人民政府2022年度重大行政決策事項聽證目錄》。強化政務(wù)公開考核評估工作，制定政務(wù)公開工作要點考核方案、年度政府網(wǎng)站和新媒體考評方案，切實以考核評估助推政務(wù)公開工作提質(zhì)增效。

（二）大力推動政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革。統(tǒng)籌有關(guān)部門對行政許可事項“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”進行流程再造和規(guī)范優(yōu)化。今年以來，我市行政許可事項“馬上辦”事項率達99.42%，“網(wǎng)上辦”事項率達99.85%，“就近辦”事項率達96.70%，“一次辦”事項率達94.69%。督導(dǎo)有關(guān)部門持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，完善行政審批中介服務(wù)事項清單，推進政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化。今年共更新發(fā)布中介服務(wù)事項112項，簽發(fā)電子證照種類136種，累積用證75913次。推進社會信用體系建設(shè)，建立政府守信踐諾機制，逐步推進紅黑名單嵌入工作，全面使用江門市聯(lián)合獎懲應(yīng)用系統(tǒng)，共建“一處違法、處處受限”的失信聯(lián)動懲戒機制。

（三）高質(zhì)量做好建議提案督查督辦。把建議提案辦理作為督查工作重點，認真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)，今年以來共組織全市政府系統(tǒng)辦理人大代表建議115件、政協(xié)提案109件。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理《關(guān)于建設(shè)“口袋公園”的建議》《關(guān)于加快實施G325國道百合鎮(zhèn)茅岡中榮村至蒲橋路段路燈復(fù)亮工程的建議》等人大代表建議和《關(guān)于提升金融服務(wù)質(zhì)量，支持地方實體經(jīng)濟發(fā)展的建議》等政協(xié)提案，將推進建議提案辦理與法治政府建設(shè)有機結(jié)合，規(guī)范辦理程序，自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，依靠嚴格依法行政解決好代表委員和人民群眾反映的突出問題，大力營造依法規(guī)范、有序運行的社會環(huán)境和政務(wù)環(huán)境。

（四）動態(tài)協(xié)調(diào)推進法治重點工作。扎實推進領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法，協(xié)調(diào)安排市政府常務(wù)會議集中學(xué)習(xí)《土地管理法》《鄉(xiāng)村振興促進法》《專利法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》《廣東省公共數(shù)據(jù)管理辦法》《廣東省教育督導(dǎo)問責(zé)實施細則》等法律法規(guī)。健全重大行政決策制度，協(xié)調(diào)修訂《開平市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》，制定印發(fā)《開平市2022年度政府規(guī)范性文件制定計劃》，進一步加強全市規(guī)范性文件管理。持續(xù)加大對鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和行政復(fù)議應(yīng)訴、政府法律顧問等隊伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)等硬任務(wù)的督查力度，確保法治政府建設(shè)與改革發(fā)展實現(xiàn)同部署、同落實、同考核。

（五）統(tǒng)籌推進依法防控疫情。加強企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法治保障，牽頭研究制定相關(guān)報備審核制度，分類分步引導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并根據(jù)疫情防控形勢不斷依法優(yōu)化調(diào)整政策措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門先后出臺“暖企十八條”等系列幫扶舉措，幫扶企業(yè)共渡難關(guān)。切實做好疫情防控文件指引合法性審查、清理、發(fā)布、解讀工作，并及時在“開平發(fā)布”微信公眾號主動發(fā)布、深入解讀防控文件指引，引導(dǎo)廣大市民依法支持和配合疫情防控工作。

二、深入學(xué)習(xí)貫徹上級關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署，切實推進市府辦各項工作納入法治軌道

（一）加強法治理論學(xué)習(xí)。今年以來共召開市政府機關(guān)黨組會議18次、黨組理論學(xué)習(xí)中心組會議6次，多次組織集體學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。不定期組織市府辦全體同志觀看學(xué)法用法宣傳教育片，嚴格落實開平市2022年度國家工作人員在線學(xué)法考試，增強干部職工的法治意識和法律素養(yǎng)，提高干部依法決策、依法行政、依法管理社會事務(wù)的意識和能力。

（二）加強內(nèi)部制度管理。堅持用制度管人管事，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，對涉及重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事項均提交市政府機關(guān)黨組會議研究決定。推動機關(guān)法治化、制度化、規(guī)范化運作，把依法行政貫徹到市府辦業(yè)務(wù)工作中，及時對黨建、保密、人事管理、財務(wù)管理、檔案管理等方面的制度進行修訂和完善。

（三）加強依法行政能力。進一步推動落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴“備案、報告、督導(dǎo)、考核”四位一體工作機制。嚴格按程序做好行政規(guī)范性文件審核把關(guān)工作，切實加強專家論證和風(fēng)險評估，嚴格執(zhí)行合法性審查，確保文稿合法規(guī)范。探索建立工會會員評議行政執(zhí)法機制，組織干部職工參與行政執(zhí)法評議，依托“智慧工會”行使指尖上的監(jiān)督。

三、存在的問題

一是普法宣傳教育的方式不夠多樣，能按要求落實普法宣傳“規(guī)定動作”，但方式方法還不夠新穎，借助現(xiàn)代信息技術(shù)普法宣傳的“路子”還不多，引導(dǎo)全辦工作人員牢固樹立法治思維、指導(dǎo)工作實踐方面還需進一步加強。二是政務(wù)公開規(guī)范化標(biāo)準化工作有待進一步深化，政務(wù)公開隊伍建設(shè)有待加強。

四、下一步工作計劃

（一）強化法治思想認識。持續(xù)加強法治思想學(xué)習(xí)，全覆蓋抓細抓實習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。切實提高政治站位，將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置，繼續(xù)履行好推進法治政府建設(shè)工作職責(zé)。

（二）提高依法行政能力。進一步加強法治教育培訓(xùn)，通過市政府機關(guān)黨組集體學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)、法治專題培訓(xùn)和講座等多種形式，學(xué)好憲法及與工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，提升干部在工作中充分運用法治思維和法治方式調(diào)矛盾、化風(fēng)險、解難題的能力。

（三）深化依法行政改革。持續(xù)完善以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段，以重點監(jiān)管為核心、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，在線上線下持續(xù)優(yōu)化利企便民服務(wù)環(huán)境，深入推進“放管服”改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

（四）全面落實政務(wù)公開。加強政務(wù)公開制度化、標(biāo)準化、信息化建設(shè)，及時準確做好疫情防控等信息公開，不斷完善政府信息發(fā)布工作機制。嚴格落實省、江門對政務(wù)公開的工作部署，按時保質(zhì)完成各項工作任務(wù)。繼續(xù)做好政府網(wǎng)站（頻道）和政務(wù)新媒體的監(jiān)測、整改和考評等相關(guān)工作。