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        開平市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開平市“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”教育行動(dòng)方案(2023—2027年)的通知 (開府辦函〔2024〕46號(hào))
        撰寫時(shí)間:2024-03-18
        來源: 本網(wǎng)
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        開平市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開平市

        百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”教育

        行動(dòng)方案(20232027年)的通知

        開府辦函〔202446號(hào)


        各鎮(zhèn)(街)人民政府(辦事處)、管委會(huì),市有關(guān)單位:

        《開平市“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”教育行動(dòng)方案(20232027年)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向市教育局反映。                                                                                                                                                                                                  

        附件:開府辦函〔2024〕46號(hào)(開平市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開平市“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”教育行動(dòng)方案(2023-2027年)的通知).pdf


        開平市人民政府辦公室

        2024314




        開平市“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”

        教育行動(dòng)方案(20232027年)


        為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,全面落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見〉的通知》《中共廣東省委關(guān)于實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定》《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案的通知》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”教育行動(dòng)方案(20232027年)的通知》《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門市“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”教育行動(dòng)方案(20232027年)的通知》精神,推動(dòng)我市基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教育短板,全面提高教育發(fā)展水平,服務(wù)實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,結(jié)合工作實(shí)際,制定本行動(dòng)方案。

        一、主要目標(biāo)

        2025年,城鄉(xiāng)教育資源均衡配置機(jī)制基本建立,城鄉(xiāng)教育差距縮小,均等化水平提高,優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系初步形成。全市基礎(chǔ)教育加快發(fā)展,教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、學(xué)歷進(jìn)一步提升。

        2027年,城鄉(xiāng)教育融合發(fā)展體制機(jī)制基本建立,城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展,鄉(xiāng)村教育獨(dú)具特色,鄉(xiāng)村學(xué)?!懊蓝鴥?yōu)”,優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系基本形成。積極探索建立城鄉(xiāng)教育共同體試點(diǎn),有效提升普通高中整體辦學(xué)水平,培育特色優(yōu)質(zhì)普通高中,積極創(chuàng)建融合教育示范區(qū)、示范校,教育質(zhì)量明顯提高,教育服務(wù)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的能力不斷提升。

        二、重點(diǎn)任務(wù)

        (一)優(yōu)化教育資源配置,推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展

        1.優(yōu)化基礎(chǔ)教育布局調(diào)整??茖W(xué)制定、完善城鄉(xiāng)學(xué)校(幼兒園)布局專項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)化教育資源配置和學(xué)校結(jié)構(gòu)布局,重點(diǎn)聚焦未來五年縣域內(nèi)“三所學(xué)?!?、小規(guī)模學(xué)校及存在大班額、大校額學(xué)校的區(qū)域布點(diǎn)規(guī)劃和結(jié)構(gòu)調(diào)整,適當(dāng)向鄉(xiāng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校傾斜。妥善處理好就近入學(xué)與適度集中、辦學(xué)規(guī)模和教育質(zhì)量的關(guān)系。發(fā)揮市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)作用,解決教育重大工程建設(shè)過程中遇到的問題,推進(jìn)落實(shí)“十四五”期間中小學(xué)幼兒園公辦學(xué)位建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃,切實(shí)消除大班額,逐步解決大校額問題。按程序因地制宜做好生源極少的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校撤并工作。

        2.全面改善學(xué)校辦學(xué)條件。執(zhí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)學(xué)校生均教學(xué)及輔助用房面積、生均體育運(yùn)動(dòng)場館面積,音樂、美術(shù)專用教室達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村學(xué)校校舍、儀器設(shè)備等方面的配置水平。積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)教育資源學(xué)校,重點(diǎn)培育具有示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用的初中2所、高中2所,補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件短板。

        3.提升普通高中學(xué)校辦學(xué)水平。實(shí)施普通高中學(xué)校發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)普通高中招生管理,全面落實(shí)屬地招生和公民同招政策。健全教師補(bǔ)充、培養(yǎng)機(jī)制,普通高中公開招聘急需緊缺教師,可采取面試或直接業(yè)務(wù)考察等方式組織考試,探索實(shí)施在職教師學(xué)歷提升專項(xiàng)行動(dòng),著力提高普通高中教師教育教學(xué)能力。促進(jìn)普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按“一校一案”原則制訂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案,大力改善普通高中食宿、衛(wèi)生等生活條件,滿足高考綜合改革和普通高中育人方式改革需要。深入推進(jìn)全市新課程新教材示范校建設(shè)。以課程建設(shè)為核心和載體,創(chuàng)建科技、藝術(shù)、體育、綜合高中等多種類型特色高中。

        4.推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)和城鄉(xiāng)教育共同體改革。大力引進(jìn)國內(nèi)名校,深化集團(tuán)化辦學(xué),充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)品牌效應(yīng),帶動(dòng)相對(duì)薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校、新建學(xué)校整體發(fā)展。繼續(xù)通過與鶴山互派教師支教或跟崗鍛煉的方式,將有關(guān)學(xué)校納入鶴山相關(guān)教育集團(tuán)和鶴華中學(xué)教育集團(tuán)作為成員學(xué)校,強(qiáng)化教師交流學(xué)習(xí)指導(dǎo);推進(jìn)開平與鶴山跨區(qū)域教育集團(tuán)暨開平一中教育集團(tuán)鶴山一中教育集團(tuán)進(jìn)入教學(xué)教研共同體深度交流模式,全方位合作,共同進(jìn)步。按市“雙百行動(dòng)任務(wù)清單”,由江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院組建專家團(tuán)隊(duì)對(duì)口幫扶我市組建第19個(gè)教育集團(tuán)并指導(dǎo)開展教研活動(dòng),助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校提升辦學(xué)水平。遴選風(fēng)采實(shí)驗(yàn)學(xué)校等初中與珠海市紫荊中學(xué)教育集團(tuán)組建跨市域教育集團(tuán),提升我市初中學(xué)校中考備考教研水平。積極總結(jié)和推廣譚宏帙紀(jì)念小學(xué)教育集團(tuán)和開平一中教育集團(tuán)的集團(tuán)化辦學(xué)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),加大優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)創(chuàng)建培育力度,使集團(tuán)化辦學(xué)成為推進(jìn)我市教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要抓手,激發(fā)全市學(xué)校的辦學(xué)活力。城區(qū)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園要與3所以上鄉(xiāng)村幼兒園進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。充分發(fā)揮學(xué)前教育教研責(zé)任區(qū)的作用,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村幼兒園的指導(dǎo),規(guī)范鄉(xiāng)村幼兒園的保育教育工作,不斷提高鄉(xiāng)村幼兒園的保教質(zhì)量。

        (二)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校聯(lián)城帶村功能,推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展

        5.大力推進(jìn)“三所學(xué)?!苯ㄔO(shè)工程。集中力量辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校。設(shè)立1個(gè)以上“城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化管理資源中心”試點(diǎn)鎮(zhèn),依托集團(tuán)辦學(xué),全面提升農(nóng)村各類幼兒園整體辦園水平。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園高標(biāo)準(zhǔn)配套設(shè)施設(shè)備,配齊配強(qiáng)師資隊(duì)伍。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展,全面提升學(xué)校管理水平和教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校按建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃完成建設(shè)任務(wù),合理配置教育資源。以培育城鄉(xiāng)教育共同體為重點(diǎn),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村的節(jié)點(diǎn)功能,推動(dòng)城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源下沉輻射鄉(xiāng)村學(xué)校,激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力,提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)教育差距。

        6.健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校管理模式。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校管理,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校管理模式,鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、小學(xué)、初中同學(xué)段整合為三個(gè)或多個(gè)獨(dú)立法人機(jī)構(gòu),實(shí)行“一園多點(diǎn)、一校多區(qū)”一體化管理,提升教育資源使用效益。建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、中心小學(xué)、初中學(xué)校為主體,同鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)若干所幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校為成員的學(xué)區(qū),推進(jìn)實(shí)施學(xué)區(qū)內(nèi)教師“走教”制度,推動(dòng)加強(qiáng)學(xué)區(qū)內(nèi)同學(xué)段學(xué)校課程、教學(xué)、教師、研訓(xùn)一體化管理,實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)一體化辦學(xué)、綜合性考評(píng)、協(xié)同式發(fā)展。到2025年,全市基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)化管理全覆蓋,學(xué)區(qū)內(nèi)教師“走教”制度完善,通過跨校兼課、走教、支教、輪崗等方式,教師在學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校流動(dòng)順暢。到2027年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校管理模式更加優(yōu)化,學(xué)區(qū)內(nèi)資源統(tǒng)籌調(diào)配無障礙,使用效益進(jìn)一步增強(qiáng)。

        7.推進(jìn)數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村教育。加大學(xué)校數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升教師數(shù)字素養(yǎng),以數(shù)字教材常態(tài)應(yīng)用為抓手,依托粵教翔云教育平臺(tái),開展線上協(xié)同備課和同步課堂教學(xué)研究,實(shí)現(xiàn)區(qū)域數(shù)字教育教學(xué)資源共建共享。運(yùn)用國家中小學(xué)智慧教育平臺(tái),以新媒體新技術(shù)支持下的模式變革和生態(tài)重構(gòu),打造“專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂”,為師生提供多環(huán)境支持的泛在學(xué)習(xí)空間,助推鄉(xiāng)村教育振興,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)教育均衡一體化發(fā)展。

        8.發(fā)揮鄉(xiāng)村學(xué)校教育浸潤作用。推進(jìn)鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè),不斷改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,強(qiáng)化學(xué)習(xí)、生活和文化環(huán)境建設(shè),創(chuàng)建1所以上省級(jí)鄉(xiāng)村溫馨校園。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮寄宿制學(xué)校全天候育人和鄉(xiāng)村學(xué)校教育資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),合理安排學(xué)生在校時(shí)間,開展豐富多彩的綜合實(shí)踐和校園文化活動(dòng),推動(dòng)學(xué)生課內(nèi)認(rèn)知學(xué)習(xí)和課外體驗(yàn)銜接融通?;诔青l(xiāng)勞動(dòng)教育資源差異,探索開展城鄉(xiāng)學(xué)校勞動(dòng)教育結(jié)對(duì)共建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共享。

        (三)深化教育重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,推動(dòng)鄉(xiāng)村教育全面振興

        9.深化課程教學(xué)改革。實(shí)施基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革三年行動(dòng)計(jì)劃。深化中小學(xué)課堂教學(xué)改革,開展“深度學(xué)習(xí)”的研究,探索建構(gòu)“深度學(xué)習(xí)·思維課堂”的課堂基本范式、學(xué)科變式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。大力倡導(dǎo)集體備課,進(jìn)一步提高課堂教學(xué)效能和作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。探索具有鄉(xiāng)土特色的教育教學(xué)模式,注重學(xué)生核心素養(yǎng)培養(yǎng),探索基于學(xué)科的課程綜合化教學(xué),強(qiáng)化學(xué)習(xí)方式變革。用好鄉(xiāng)土資源,豐富體育、美育、勞動(dòng)教育等內(nèi)容,注重與家庭教育、社會(huì)教育相銜接。幼兒園遵循幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律,科學(xué)合理組織和實(shí)施幼兒一日活動(dòng)。開展初中學(xué)生生涯規(guī)劃指導(dǎo),積極探索普職教育融通。

        10.全面提升教師隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)能力。實(shí)施“三類五階段”培育模式,分類搭建校長、教師、教研員三支隊(duì)伍專業(yè)成長體系,打通“新任→勝任→精干→專家→引領(lǐng)”的成長通道。積極推進(jìn)分層分類、分科分段的教師全員培訓(xùn)工作。大力實(shí)施名師工程,構(gòu)建市、校分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)同推進(jìn)的基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)體系,充分發(fā)揮名校長、名教師工作室示范引領(lǐng)作用,打造我市基礎(chǔ)教育高層次領(lǐng)軍人才隊(duì)伍,確保高水平教師隊(duì)伍不斷壯大。教研員5年到鄉(xiāng)村學(xué)校指導(dǎo)30次以上,新入職教研員3年內(nèi)蹲點(diǎn)時(shí)間不少于1年。市教師發(fā)展中心每學(xué)期組織鄉(xiāng)村教師進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)2次以上,每學(xué)期組織鄉(xiāng)村教師公開課或匯報(bào)課展示。小規(guī)模學(xué)校教師每學(xué)年參加區(qū)域集體教研活動(dòng)的機(jī)會(huì)不少于活動(dòng)總量的80%。市教師發(fā)展中心將積極向上級(jí)爭取“三名”工程專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),繼續(xù)常態(tài)化組織我市50個(gè)新一輪(20222025年)“三名”工作室開展形式多樣的跟崗活動(dòng),如集體磨課、課例研究、專題研討、送教下鄉(xiāng)、專家講座、技能比賽等助力教師隊(duì)伍建設(shè);繼續(xù)遴選并組織我市各類名優(yōu)骨干教師參加廣東省新強(qiáng)師工程、北師大全員輪訓(xùn)、鶴山和珠海對(duì)口幫扶培訓(xùn)等各層次培訓(xùn)項(xiàng)目;同時(shí),按《江門市教育局關(guān)于進(jìn)一步做好我市中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作的通知》要求,繼續(xù)指導(dǎo)和服務(wù)全市學(xué)校、教師做好2024年度繼續(xù)教育工作。

        11.深化城鄉(xiāng)教師管理制度改革。深化中小學(xué)教師“縣管校聘”改革,根據(jù)學(xué)校布局調(diào)整、辦學(xué)規(guī)模變化、各學(xué)段的教育教學(xué)任務(wù)等實(shí)際情況,均衡配置中小學(xué)教師資源,確保教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。選優(yōu)配強(qiáng)校長,加強(qiáng)中小學(xué)校長隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌長遠(yuǎn)規(guī)劃和精準(zhǔn)選配工作,強(qiáng)化戰(zhàn)略儲(chǔ)備、源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng),切實(shí)讓懂教育的行家管教育、抓教育,不斷提升學(xué)校管理干部隊(duì)伍的教育改革領(lǐng)導(dǎo)力和辦學(xué)治校能力。進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教和校長、教師輪崗交流制度,常態(tài)化開展城鄉(xiāng)中小學(xué)校長、教師交流輪崗工作,每學(xué)年教師交流人數(shù)不低于教師總數(shù)5%,領(lǐng)導(dǎo)人員在同一崗位連續(xù)任職一般不超過10年,積極引導(dǎo)優(yōu)秀校長教師向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校有序流動(dòng),縮小城鄉(xiāng)、校際間教師隊(duì)伍水平差距。力爭到202745歲以下鄉(xiāng)村校(園)長達(dá)到50%以上。

        12.完善鄉(xiāng)村教師待遇保障機(jī)制。全面落實(shí)和鞏固中小學(xué)教師平均工資收入水平“兩個(gè)不低于或高于”政策要求。落實(shí)山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校教師生活補(bǔ)助政策。切實(shí)保障并努力提升教師工資收入水平,加大優(yōu)化財(cái)政保障力度,完善績效工資管理制度。深化教師職稱和考核評(píng)價(jià)制度改革,暢通教師職業(yè)發(fā)展途徑。

        13.全面規(guī)范辦學(xué)行為。完善學(xué)校管理和教育評(píng)價(jià)體系,嚴(yán)格落實(shí)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革“十不得一嚴(yán)禁”要求。按照國家和省的招生工作要求,規(guī)范招生入學(xué)行為和校園開放日管理,落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)校均衡編班管理。深入推進(jìn)“雙減”和“六項(xiàng)管理”工作,嚴(yán)格落實(shí)課程方案,開齊開足開好國家規(guī)定課程,重視法治教育、安全教育和心理健康教育。規(guī)范教學(xué)實(shí)施。開展學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)??茖W(xué)做好幼小銜接。

        14.健全特殊群體教育關(guān)愛機(jī)制。健全留守兒童和困境兒童關(guān)愛教育服務(wù)體系,完善檔案登記和臺(tái)賬管理,關(guān)注心理健康。落實(shí)學(xué)生資助政策,形成覆蓋學(xué)前教育、九年義務(wù)教育、高中階段教育和高等教育在內(nèi)的完整困難家庭學(xué)生資助體系,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。保障殘疾兒童少年受教育權(quán)利,改善特殊教育辦學(xué)條件,加強(qiáng)普通教育與特殊教育雙向融合。

        三、落實(shí)保障

        (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)屬地管理責(zé)任,制定細(xì)化實(shí)施方案,明確全市目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間表、路線圖,將“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”教育行動(dòng)方案的相關(guān)工作納入“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”和基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展等工作系統(tǒng)性、一體化推進(jìn)確保取得實(shí)效。

        (二)強(qiáng)化資金保障。落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)只增不減”要求,積極爭取地方政府新增債券按規(guī)定投入教育。鼓勵(lì)通過設(shè)立教育基金會(huì)、企業(yè)融資、社會(huì)捐贈(zèng)等多渠道籌措資金參與學(xué)校建設(shè)。根據(jù)《教育部國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作的意見》,將義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升資金用于持續(xù)改善農(nóng)村基本辦學(xué)條件、擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)位供給、提升學(xué)校辦學(xué)能力。

        (三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。開平市人民政府教育督導(dǎo)室根據(jù)《開平市“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”教育行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)》,定期組織基礎(chǔ)教育督學(xué)對(duì)相關(guān)部門落實(shí)教育行動(dòng)方案相關(guān)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督促相關(guān)部門履行教育職責(zé)。

        (四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,加大宣傳力度,堅(jiān)持典型示范、以點(diǎn)帶面,及時(shí)總結(jié)各鎮(zhèn)(街)、各學(xué)校涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。利用報(bào)紙、廣播、電視及新媒體等多種渠道,通過開設(shè)專題欄目、專版以及定期投放公益廣告、制作專題宣傳片等方式,全方位、多維度立體宣傳報(bào)道。引導(dǎo)和動(dòng)員全社會(huì)樹立正確的教育觀念,重視、關(guān)心、支持基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展,形成良好氛圍。
















        附件


        開平市“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”

        教育行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)


        序號(hào)

        工作名稱

        工作任務(wù)

        責(zé)任單位

        1

        教育資源擴(kuò)增工程

        1.全面摸清城鄉(xiāng)學(xué)校底數(shù),密切關(guān)注學(xué)生數(shù)為零的鄉(xiāng)村學(xué)校并做好是否繼續(xù)辦學(xué)研判。2023年底前制定城鄉(xiāng)學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃,重點(diǎn)聚焦未來五年縣域內(nèi)“三所學(xué)?!薄⑿∫?guī)模學(xué)校及存在大班額、大校額學(xué)校的區(qū)域布點(diǎn)規(guī)劃和結(jié)構(gòu)調(diào)整,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和實(shí)施路徑。實(shí)施過程中,嚴(yán)格按程序撤并(恢復(fù))確有必要撤并(恢復(fù))的小規(guī)模學(xué)校。到2025年,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含街道)至少建有一所公辦寄宿制學(xué)校,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1所以上規(guī)范化公辦中心幼兒園,建有1所標(biāo)準(zhǔn)化特殊教育學(xué)校。全面消除普通中小學(xué)校大班額、大校額。

        2.持續(xù)改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,在硬件達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)校園文化建設(shè),提升鄉(xiāng)村學(xué)校的安全防護(hù)能力,提升學(xué)校整體辦學(xué)育人水平,為鄉(xiāng)村孩子創(chuàng)設(shè)環(huán)境優(yōu)美、安全舒適、快樂和諧的就學(xué)條件。2023—2027年期間,創(chuàng)建1所以上省級(jí)鄉(xiāng)村溫馨校園。

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        各鎮(zhèn)(街)

        翠山湖管委會(huì)

        市發(fā)展改革局

        市自然資源局


        2

        高中教育質(zhì)量提升工程

        實(shí)施普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)普通高中招生管理,全面落實(shí)屬地招生和公民同招政策。健全教師補(bǔ)充、培養(yǎng)機(jī)制,普通高中公開招聘急需緊缺教師,可采取面試或直接業(yè)務(wù)考察等方式組織考試,探索實(shí)施在職教師學(xué)歷提升專項(xiàng)行動(dòng),著力提高普通高中教師教育教學(xué)能力。促進(jìn)普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按“一校一案”原則制訂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案,大力改善普通高中食宿、衛(wèi)生等生活條件,滿足高考綜合改革和普通高中育人方式改革需要。深入推進(jìn)新課程新教材示范校建設(shè)。以課程建設(shè)為核心和載體,創(chuàng)建一批科技、藝術(shù)、體育、綜合高中等多種類型特色高中。重點(diǎn)培育具有示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用的高中2所。推動(dòng)市域內(nèi)每所優(yōu)質(zhì)高中至少托管幫扶1所相對(duì)薄弱普通高中。

        市教育局

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        市委編辦

        市財(cái)政局

        市人力資源社會(huì)保障局

        3

        義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡工程

        1.全面改善學(xué)校辦學(xué)條件。執(zhí)行區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)學(xué)校生均教學(xué)及輔助用房面積、生均體育運(yùn)動(dòng)場館面積,音樂、美術(shù)專用教室達(dá)標(biāo)。積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)教育資源學(xué)校,重點(diǎn)培育具有示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用的初中2所。

        2.大力引進(jìn)國內(nèi)名校,深化集團(tuán)化辦學(xué),充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)品牌效應(yīng)。繼續(xù)通過與鶴山互派教師支教或跟崗鍛煉的方式,將開平有關(guān)學(xué)校納入鶴山相關(guān)教育集團(tuán)和鶴華中學(xué)教育集團(tuán)作為成員學(xué)校,強(qiáng)化教師交流學(xué)習(xí)指導(dǎo);推進(jìn)開平與鶴山跨區(qū)域教育集團(tuán)暨開平一中教育集團(tuán)鶴山一中教育集團(tuán)進(jìn)入教學(xué)教研共同體深度交流模式,全方位合作,共同進(jìn)步。按市“雙百行動(dòng)任務(wù)清單”,由江門職院組建專家團(tuán)隊(duì)對(duì)口幫扶我市組建第19個(gè)教育集團(tuán)即“蒼城鎮(zhèn)中心小學(xué)教育集團(tuán)”并指導(dǎo)開展教研活動(dòng),助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校提升辦學(xué)水平。遴選開平市風(fēng)采實(shí)驗(yàn)學(xué)校等初中與珠海市紫荊中學(xué)教育集團(tuán)組建跨市域教育集團(tuán),提升我市初中學(xué)校中考備考教研水平。積極總結(jié)和推廣譚宏帙紀(jì)念小學(xué)教育集團(tuán)和開平一中教育集團(tuán)的集團(tuán)化辦學(xué)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),加大優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)創(chuàng)建培育力度,使集團(tuán)化辦學(xué)成為推進(jìn)我市教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要抓手,激發(fā)全市學(xué)校的辦學(xué)活力。建立集團(tuán)化辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)教育集團(tuán)進(jìn)行考核。探索推進(jìn)實(shí)施大學(xué)區(qū)化、城鎮(zhèn)村一體化辦學(xué)管理模式,推進(jìn)城鄉(xiāng)教育共同體規(guī)劃及試點(diǎn)建設(shè)工作。









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        4

        學(xué)前教育普及普惠工程

        設(shè)立1個(gè)以上“城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化管理資源中心”試點(diǎn)鎮(zhèn),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,全面提升農(nóng)村各類幼兒園整體辦園水平。城區(qū)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園要與集團(tuán)內(nèi)幼兒園進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。充分發(fā)揮學(xué)前教育教研責(zé)任區(qū)的作用,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的指導(dǎo),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的保育教育工作,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒的保教質(zhì)量。

        市教育局

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        5

        新強(qiáng)師

        工程

        1.實(shí)施“三類五階段”培育模式,分類搭建校長、教師、教研員三支隊(duì)伍專業(yè)成長體系,打通“新任→勝任→精干→專家→引領(lǐng)”的成長通道。實(shí)施“領(lǐng)航計(jì)劃”“卓越計(jì)劃”“鑄將計(jì)劃”“青藍(lán)計(jì)劃”,積極推進(jìn)分層分類、分科分段的教師全員培訓(xùn)工作。村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)新入職教師,5年內(nèi)須到縣城學(xué)?;蜞l(xiāng)鎮(zhèn)中心校任教至少1年。教研員5年到鄉(xiāng)村學(xué)校指導(dǎo)30次以上。市教師發(fā)展中心每學(xué)期組織鄉(xiāng)村教師進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)2次以上,每學(xué)期組織鄉(xiāng)村教師上公開課或匯報(bào)課。小規(guī)模學(xué)校教師每學(xué)年參加區(qū)域集體教研活動(dòng)的機(jī)會(huì)不少于活動(dòng)總量的80%。市教師發(fā)展中心將積極向上級(jí)爭取“三名”工程專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),繼續(xù)常態(tài)化組織我市新一輪(20222025年)50個(gè)“三名”工作室開展形式多樣的跟崗活動(dòng),如集體磨課、課例研究、專題研討、送教下鄉(xiāng)、專家講座、技能比賽等助力教師隊(duì)伍建設(shè);繼續(xù)遴選并組織我市各類名優(yōu)骨干教師參加廣東省新強(qiáng)師工程、北師大全員輪訓(xùn)、鶴山和珠海對(duì)口幫扶培訓(xùn)等各層次培訓(xùn)項(xiàng)目;同時(shí),按江門市《關(guān)于進(jìn)一步做好我市中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作的通知》要求,繼續(xù)指導(dǎo)和服務(wù)全市學(xué)校、教師做好2024年度繼續(xù)教育工作。

        2.深化中小學(xué)教師“縣管校聘”改革,選優(yōu)配強(qiáng)校長,推進(jìn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教和校長、教師輪崗交流制度,常態(tài)化開展中小學(xué)校長、教師交流輪崗工作,縣域內(nèi)每學(xué)年教師交流人數(shù)不低于教師總數(shù)5%,領(lǐng)導(dǎo)人員在同一崗位連續(xù)任職一般不超過10年,積極引導(dǎo)優(yōu)秀校長教師向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校有序流動(dòng),縮小城鄉(xiāng)、校際間教師隊(duì)伍水平差距。力爭到2027年,縣域內(nèi)45歲以下鄉(xiāng)村校(園)長達(dá)到50%以上。

        3.全面落實(shí)和鞏固縣域內(nèi)中小學(xué)教師平均工資收入水平“兩個(gè)不低于或高于”政策要求。落實(shí)山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校教師生活補(bǔ)助政策。切實(shí)保障并努力提升教師工資收入水平,加大優(yōu)化財(cái)政保障力度,完善績效工資管理制度。深化教師職稱和考核評(píng)價(jià)制度改革,暢通教師職業(yè)發(fā)展途徑。




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        6

        教育綜合改革工程

        1.實(shí)施基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革三年行動(dòng)計(jì)劃。深化中小學(xué)課堂教學(xué)改革,開展“深度學(xué)習(xí)”的研究,探索建構(gòu)“深度學(xué)習(xí)·思維課堂”的課堂基本范式、學(xué)科變式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。大力倡導(dǎo)集體備課,進(jìn)一步提高課堂教學(xué)效能和作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。探索具有鄉(xiāng)土特色的教育教學(xué)模式,注重學(xué)生核心素養(yǎng)培養(yǎng),探索基于學(xué)科的課程綜合化教學(xué),強(qiáng)化學(xué)習(xí)方式變革。用好鄉(xiāng)土資源,豐富體育、美育、勞動(dòng)教育等內(nèi)容,注重與家庭教育、社會(huì)教育相銜接。幼兒園遵循幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律,科學(xué)合理組織和實(shí)施幼兒一日活動(dòng)。開展初中學(xué)生生涯規(guī)劃指導(dǎo),積極探索普職教育融通。

          2.推進(jìn)數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村教育。加大學(xué)校數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升教師數(shù)字素養(yǎng),以數(shù)字教材常態(tài)應(yīng)用為抓手,依托粵教翔云教育平臺(tái),開展線上協(xié)同備課和同步課堂教學(xué)研究,實(shí)現(xiàn)區(qū)域數(shù)字教育教學(xué)資源共建共享。運(yùn)用國家中小學(xué)智慧教育平臺(tái),以新媒體新技術(shù)支持下的模式變革和生態(tài)重構(gòu),打造“專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂”,為師生提供多環(huán)境支持的泛在學(xué)習(xí)空間,助推鄉(xiāng)村教育振興,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)教育均衡一體化發(fā)展。

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