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一、壓實公平競爭責任,優(yōu)化“百千萬工程”制度環(huán)境。一是高度重視公平競爭審查工作,將公平競爭審查工作列入市“百千萬工程”2023年重點任務和市2023年全面深化改革任務中,扎實推進公平競爭審查。二是持續(xù)發(fā)揮市公平競爭審查工作部門間聯席會議制度作用,統(tǒng)籌各職能部門開展政策審查工作,定期檢視審查成果并實施定期抽查,壓實部門責任。三是聯席會議定期組織政策制定部門開展針對性培訓,要求各部門認真學習和落實《公平競爭審查制度實施細則》,并強化審查人員的專業(yè)知識水平,防止在制定經濟政策、產業(yè)政策時濫用行政權力排除和限制競爭,激發(fā)市場主體生產經營熱情。
二、找準公平競爭著力點,激發(fā)“百千萬工程”發(fā)展活力。對涉及縣域重點領域的政策制定機關出臺的政策、規(guī)范性文件等進行公平競爭審查,確??h鎮(zhèn)村各類經營主體平等參與市場競爭權利,推動城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展。一是開展存量文件清理。我市在2022年開展制止濫用行政權力排除、限制競爭執(zhí)法專項行動的治理基礎上,今年繼續(xù)聚焦準入條件、購車補貼、消費券發(fā)放等領域開展存量文件清理審查,重點檢查審查程序是否規(guī)范、政策內容是否符合審查標準,同時還通過投訴舉報、行業(yè)調研、年度抽查等渠道進行檢查,切實把問題找準找透找到位。今年以來,全市各部門共梳理存量政策措施26份,經審查修訂1份。二是嚴格增量文件審查。按照“誰制定、誰清理”的原則,要求政策措施的起草單位切實履行公平競爭審查程序,對照《公平競爭審查制度實施細則》的審查標準對新起草的涉及市場主體經濟活動的政策措施進行自我審查,未經審查的不得提交審議。今年以來,全市共計審查新增政策文件10份,對政策措施提出審查意見5條,有效防止排除、限制市場競爭的政策措施出臺。
三、緊抓反不正當競爭執(zhí)法,化解“百千萬工程”發(fā)展阻力。一是積極整治不正當競爭熱點難點問題。在全市范圍內開展反不正當競爭“守護”專項執(zhí)法行動,重點打擊新型商業(yè)營銷方式存在的虛假宣傳行為、商業(yè)賄賂違法行為、涉及民生重點領域虛假宣傳亂象、網絡直播虛假宣傳行為、新型網絡不正當競爭行為、刷單炒信行為等違法行為,嚴格規(guī)范經營主體營銷行為,為縣鎮(zhèn)村經營主體提供公平競爭的發(fā)展環(huán)境。今年已辦結反不正當案件4宗,案件類型涵括了商業(yè)賄賂、刷單炒信、中醫(yī)藥領域虛假宣傳、包裝混淆等,罰沒金額共計29萬余元。二是深入推動商業(yè)秘密保護先行區(qū)建設。2022年底,我市翠山湖高新區(qū)入選為“黃金內灣商業(yè)秘密保護創(chuàng)新工程”先行區(qū)。為強化園區(qū)商業(yè)秘密保護服務建設工作,推動商業(yè)秘密保護在促進科技創(chuàng)新、提高核心技術水平等方面發(fā)揮作用,開平市市場監(jiān)管局深入園區(qū)專精特新、小巨人企業(yè)進行調研宣貫,了解企業(yè)商業(yè)秘密保護需求,協助企業(yè)完善內部管理機制,并組織企業(yè)參加商業(yè)秘密保護專場培訓4場次,切實提升企業(yè)商業(yè)秘密保護水平,促進城鄉(xiāng)市場一體化發(fā)展。三是深入縣鎮(zhèn)村領域開展涉企違規(guī)收費整治助企行動,推動國家降費政策紅利直達企業(yè),降低企業(yè)生產經營成本,促進縣域經濟健康發(fā)展,目前已檢查涉企收費單位32家。