江門市支持現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息管理辦法
第一條為大力推動我市發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),加快建立促進現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障體系,引導(dǎo)和推動金融資金投入現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),積極推進現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)服務(wù)的專業(yè)化、社會化,根據(jù)2023年中央一號文件關(guān)于“加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)”的要求和《全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃(2023-2030年)》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興的實施意見》等相關(guān)文件,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條貼息對象。在江門市行政區(qū)域內(nèi)從事現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和參加現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的各類企業(yè)(以下統(tǒng)稱“主體”)。
第三條貼息范圍。符合《全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃(2023-2030年)》要求的設(shè)施種植、設(shè)施畜牧、設(shè)施漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮物流和烘干設(shè)施等領(lǐng)域新建或改擴建項目從銀行獲得的貸款。該貸款資金屬2024年1月1日(含)至2026年12月31日期間實際使用的,且未享受過財政資金貼息。
貸款資金重點用于滿足現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所必需的基礎(chǔ)設(shè)施、固定資產(chǎn)設(shè)備投資。具體包括以下方面:
1.設(shè)施種植業(yè)
新建或改造設(shè)施大棚、集約化育苗(育秧)設(shè)施,水肥一體化設(shè)施、智能節(jié)水節(jié)肥設(shè)施、數(shù)字化技術(shù)裝備,以及設(shè)施大棚內(nèi)的其他輔助生產(chǎn)設(shè)施。
2.設(shè)施畜牧業(yè)
用于畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場新建或改擴建項目投資,重點用于購置飼養(yǎng)、環(huán)境控制、糞污處理及配套環(huán)保處理等環(huán)節(jié)中必需的基礎(chǔ)設(shè)施、固定資產(chǎn)設(shè)備投資。
3.設(shè)施漁業(yè)
改善漁業(yè)生產(chǎn)條件所必需的養(yǎng)殖業(yè)類設(shè)施生產(chǎn)建設(shè)(含種苗生產(chǎn)、飼料加工、養(yǎng)殖(含深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖)、水產(chǎn)品加工、倉儲保鮮冷鏈等所需設(shè)施)和沿海漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮物流和烘干設(shè)施
支持建設(shè)提升產(chǎn)地加工倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施(包括產(chǎn)地預(yù)冷、清洗加工、分揀包裝、倉儲保鮮、物流配送等設(shè)施)、產(chǎn)地冷鏈集配中心、烘干設(shè)施(包括:糧食烘干機和配套的清洗機、皮帶運輸機、提升機、除塵系統(tǒng)以及烘干廠房等)。
第四條 貼息標準。
對符合條件的主體獲得的貸款按年度進行相應(yīng)貼息,并采取“雙限”控制。單個主體當(dāng)年獲得的貸款貼息比例不得高于中國人民銀行公布的同期同檔次市場報價利率(LPR)的70%且不得超過2%。單個主體年度貼息金額不超過200萬元。對貼息期內(nèi)到期的貸款,按照從2024年1月1日(或1月1日后的貸款起始日)起到貸款到期日的實際付息時間計算;對貼息期內(nèi)尚未到期的貸款,按照從2024年1月1日(或1月1日后的貸款起始日)起到貼息期截止即2026年12月31日的實際付息時間計算。
如市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在年度內(nèi)收到備案貼息總額超過800萬元,將根據(jù)年度內(nèi)貼息申請情況和貼息額度,確定最終貼息比例和各主體貼息金額。
第五條資金安排。貼息資金是在本辦法實施期間由市本級財政統(tǒng)籌每年安排資金800萬元,支持現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。貼息資金采取“當(dāng)年實施、次年獎補、總額控制、據(jù)實列支”原則安排。
第六條申報程序。
(一)申報。符合條件的主體,可根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布的公告要求,向?qū)俚乜h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交材料申請貼息。
(二)初核。縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核實申報主體資格和申報材料的完整性,提出意見報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局復(fù)核。
(三)復(fù)核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對初核后的資料再次核實通過,必要時可結(jié)合實地考察等方式進行。
(四)公示。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將復(fù)核通過的名單在江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站和“江門市惠企利民服務(wù)平臺”對外公示7個工作日。公示期內(nèi)有異議的,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)調(diào)查核實并處理。
(五)審定。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按程序進行審定。
(六)貼息發(fā)放。符合本辦法規(guī)定的主體按貸款合同約定正常付息還貸滿1年或提前全部還清本金后,根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布的公告要求辦理貼息劃撥。
第七條申報主體有下列情形之一的,不予貼息:
(一)貼息發(fā)放前,主體申請貼息的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款存在逾期還貸的一律不予貼息。
(二)公示期間,被群眾投訴舉報且經(jīng)核實不符合貼息條件的。
(三)申報時處于被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”記錄名單。
第八條領(lǐng)取本辦法貼息的主體應(yīng)確保申報憑證材料真實、完整,按貸款用途使用資金,凡弄虛作假套取財政補貼資金一律取消該主體貼息,已領(lǐng)取貼息資金的由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局追回貼息,并自查證之日起3年內(nèi)該主體不得申請本辦法規(guī)定的貼息。構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九條本辦法自2024年3月22日起實施,有效期至2027年3月21日。