一、開平市自然資源局領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行和干部隊(duì)伍建設(shè)情況
(一)開平市自然資源局領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行和干部隊(duì)伍建設(shè)基本情況
1.領(lǐng)導(dǎo)班子情況
我局核定領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)共6名,實(shí)配6人,其中,男干部6人,占比100%;中共黨員干部6人,占比100%;從年齡結(jié)構(gòu)上看,班子成員平均年齡44歲,其中,30-40歲2人,占比33%,41-45歲1人,占比17%,46-50歲2人,占比33%,51-55歲1人,占比17%;從文化程度上看,大學(xué)學(xué)歷6人,占比100%。
(二)市自然資源局領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況
領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以來,在市委市政府和上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞市委“產(chǎn)業(yè)提升、城市提質(zhì)、工作提效”工作主線,緊密結(jié)合機(jī)構(gòu)改革實(shí)際,更好地履行自然資源管理職能。使全局工作達(dá)到“整合部門、優(yōu)化職能、提速提效”的效果,各項(xiàng)工作得到市委市政府的肯定。
1、狠抓班子建設(shè),提高班子執(zhí)政能力水平。
一是注重學(xué)習(xí)提高,有效提升整體素質(zhì)。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓好政治理論和業(yè)務(wù)法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí),特別加強(qiáng)黨的十九大精神的學(xué)習(xí)研究運(yùn)用,努力做到通過新思想、新觀點(diǎn)武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作,提高班子的理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力,建成思想解放、銳意進(jìn)取、熟悉業(yè)務(wù)、善于管理的領(lǐng)導(dǎo)集體。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主,凝聚工作合力。班子成員應(yīng)充分表達(dá)自己的意見,敢于講真話、講實(shí)話,做到科學(xué)決策、民主決策。
2、統(tǒng)籌高位運(yùn)作,彰顯自然資源工作成效。
新形勢(shì)下,自然資源管理工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),全局每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都能認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、應(yīng)對(duì)困難,
把自然資源工作融入全市發(fā)展大局,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持依法行政、規(guī)范管理、提速提效,全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo)。進(jìn)一步促進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)全面提高,保障我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地需求。
3、堅(jiān)持廉潔從政,提升干部隊(duì)伍整體形象。
我局班子能夠嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,以身作則、嚴(yán)于律己。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,
切實(shí)加強(qiáng)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,筑牢拒腐防變思想防線,做到
不徇情枉法,不做吃、拿、卡、要的事,不做違反各項(xiàng)規(guī)章
制度的事,做到干干凈凈做事,清清白白做人。機(jī)構(gòu)改革以來,全局沒有發(fā)生違法違紀(jì)行為。
二、開平市自然資源局領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行和干部隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題
開平市自然資源局機(jī)構(gòu)改革后領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行和干部隊(duì)伍建設(shè)的突出問題(有無超職數(shù)配備、人員編制是否緊缺等)、干部服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)能力建設(shè)方面的問題、激勵(lì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為方面的問題、機(jī)構(gòu)改革后交流輪崗問題、領(lǐng)導(dǎo)干部和干部隊(duì)伍日常管理監(jiān)督問題等。
當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
一是在理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)全面。雖然班子對(duì)理論學(xué)習(xí)抓得比較緊,但還有部分干部跟不上形勢(shì)發(fā)展的新要求,認(rèn)為思想政治工作是可有可無的事,理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、解決實(shí)際問題的能力和依法執(zhí)政的能力還需有效增強(qiáng)。
二是創(chuàng)新力度還需進(jìn)一步增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在個(gè)別干部思想解放的程度不夠,面對(duì)新職能中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,在思想和工作方法上創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),拘泥于原有的一些思想觀點(diǎn)和具體做法,習(xí)慣于用慣性的思維考慮問題,用老辦法解決新問題,創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),創(chuàng)造性開展工作不夠主動(dòng)。
三是各部門之間配合不夠。調(diào)整后股室之間互相配合不多,制度銜接不好的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,激勵(lì)手段還不完善,激勵(lì)的作用還得不到充分發(fā)揮。
三、對(duì)加強(qiáng)開平市自然資源局領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行和干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議
(一)堅(jiān)持長效學(xué)習(xí)機(jī)制
領(lǐng)導(dǎo)班子為使理論學(xué)習(xí)活動(dòng)扎實(shí)有效,健全和完善了《中心組學(xué)習(xí)制度》,進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)習(xí)意識(shí),逐步形成了優(yōu)良的學(xué)風(fēng)。機(jī)關(guān)干部自覺地把學(xué)習(xí)擺在重要的位置,加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí),圍繞上級(jí)的工作部署開展學(xué)習(xí),并不斷把學(xué)到的東西應(yīng)用于實(shí)踐,做到與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,使學(xué)習(xí)活動(dòng)成為解決工作實(shí)際問題的理論基礎(chǔ)。逐步提高機(jī)關(guān)干部的政治和理論水平,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和理論水平。
(二)貫徹民主集中制原則
堅(jiān)持民主集中制原則,完善領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序和機(jī)制,形成既有集體領(lǐng)導(dǎo),又有個(gè)人分工負(fù)責(zé);既有明確職責(zé),又有積極主動(dòng)配合的良好氛圍,增進(jìn)了班子成員之間的相互理解、支持和團(tuán)結(jié)。開展民主生活會(huì),會(huì)上實(shí)事求是地開展批評(píng)與自我批評(píng),會(huì)后抓好整改落實(shí),增強(qiáng)班子成員之間的全局觀念和合作意識(shí)。調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性,真正擔(dān)當(dāng)起組織領(lǐng)導(dǎo)的重任,班子成員按照各自的分工,創(chuàng)造性地開展工作,全體班子成員做到了心往一處想、勁往一處使、分工不分家。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
按照上級(jí)的部署和要求狠抓班子勤政廉政建設(shè),嚴(yán)格管理三公經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)解決好干部作風(fēng)、工作落實(shí)等方面的問題,提高工作質(zhì)量。帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨中央國務(wù)院關(guān)于厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,要求領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀地位觀和利益觀,保持清正廉潔,努力打造陽光領(lǐng)導(dǎo)班子。
四、加強(qiáng)街道干部隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議
一是改進(jìn)思想政治工作,構(gòu)建和諸寬松的良好氛圍。要在重大措施實(shí)施前做到?jīng)Q策到位、宣傳到位、預(yù)測(cè)到位,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問題解決在初始階段,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步改造干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和發(fā)展理念,要?jiǎng)又郧椋瑫灾岳?,?dǎo)之以行,虛實(shí)結(jié)合,把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來,要以不同形式寓教于樂,有計(jì)劃地組織干部接受教育,實(shí)行人性化管理,不斷增強(qiáng)干部的敬業(yè)精神和進(jìn)取意識(shí)。是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),切實(shí)提高理論素質(zhì)和政策水平。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)能力建設(shè)作為推動(dòng)解放思想、變革創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)工作來抓,注重在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和全面性上下功夫,在學(xué)精、學(xué)深上下功夫,努力把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思路和方法,提高千部整體素質(zhì)。同時(shí),建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)力度,擴(kuò)大千部培訓(xùn)面,提高干部培訓(xùn)質(zhì)量。
三是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),堅(jiān)決破除思想守舊和為難情緒。要搶抓新一輪大跨越、大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,樹立只要是對(duì)發(fā)展有利、對(duì)群眾有益、對(duì)解決問題有益的事,就要敢于嘗試,敢于冒險(xiǎn),敢于打破常規(guī),要積極探索新時(shí)期工作的新方法、新途徑,特別要認(rèn)真探索構(gòu)建和諧干群關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制和推進(jìn)基層黨建規(guī)范化建設(shè)的新方法。
(四)創(chuàng)新干部人事機(jī)制,確保干部隊(duì)伍建設(shè)健康發(fā)展
要重視選拔優(yōu)秀年輕干部,從長遠(yuǎn)發(fā)展和工作大局出發(fā),積極為年輕千部創(chuàng)造有利條件,制定切實(shí)可行的干部年輕化培養(yǎng)規(guī)劃,對(duì)后備干部進(jìn)行跟蹤培養(yǎng),努力構(gòu)建一個(gè)年輕干部培養(yǎng)、鍛煉、教育、管理的科學(xué)機(jī)制和操作性強(qiáng)的運(yùn)行機(jī)制;逐步推行競(jìng)爭(zhēng)上崗方法,嚴(yán)格按《干部人事制度》規(guī)范操作方法,嚴(yán)格操作程序,改進(jìn)測(cè)評(píng)方法,增強(qiáng)工作透明度,真正體現(xiàn)“公正、公開、平等、擇優(yōu)”的原則,做到人盡其才。
五是健全監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)干部工作活力。以各站所
為主體的業(yè)務(wù)流程監(jiān)督與以紀(jì)檢監(jiān)察部門為主體的職能監(jiān)督緊密結(jié)合,同時(shí)建立健全工作激勵(lì)機(jī)制,緊密結(jié)合單位實(shí)際,完善單位績效考核辦法,實(shí)行績效管理,落實(shí)獎(jiǎng)懲制度最大限度的調(diào)動(dòng)千部積極性。
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