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        【政務(wù)要聞】 我國將在五年內(nèi)形成區(qū)域發(fā)展新格局
        發(fā)布日期:2016-09-08 15:44
        來源:本站
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        我國將在五年內(nèi)形成區(qū)域發(fā)展新格局
        國家發(fā)改委發(fā)布《指導(dǎo)意見》部署四項重點(diǎn)工作任務(wù)

        國家發(fā)展改革委日前印發(fā)《關(guān)于貫徹落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略 促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(簡稱《意見》),旨在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)東中西部和東北地區(qū)四大板塊,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展。

        按照《意見》,到2020年,我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局基本形成,區(qū)域發(fā)展差距進(jìn)一步縮小,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制更加完善,區(qū)域開發(fā)秩序進(jìn)一步規(guī)范,區(qū)域一體化發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和全國統(tǒng)一市場建設(shè)取得重大進(jìn)展,基本公共服務(wù)均等化總體實現(xiàn),社會發(fā)展和人民生活水平顯著提高,區(qū)域性整體貧困問題得到解決,綠色循環(huán)低碳發(fā)展水平明顯提升,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,全國各地區(qū)人民共享全面建成小康社會成果。

        近年來,在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略指引下,我國區(qū)域發(fā)展空間布局逐步優(yōu)化,區(qū)域良性互動格局加快形成,區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng),為國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

        黨的十八大以來,中央從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā),提出在繼續(xù)深入實施“西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先”區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的同時,謀劃布局并推動實施了“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略,統(tǒng)籌東中西、協(xié)調(diào)南北方,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局。

        與此同時,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,區(qū)域發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨重大機(jī)遇,也存在諸多挑戰(zhàn),特別是區(qū)域發(fā)展差距仍然較大、老少邊窮地區(qū)發(fā)展相對落后、一些區(qū)域無序開發(fā)情況比較突出、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制還不完善等問題亟待解決。

        針對上述現(xiàn)狀,《意見》圍繞促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出了四項重點(diǎn)任務(wù):一是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局,深入推進(jìn)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,重點(diǎn)實施好“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略,全力實施脫貧攻堅,扶持特殊類型地區(qū)發(fā)展,加快城市群建設(shè)發(fā)展,拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間,構(gòu)建生態(tài)安全屏障。二是完善創(chuàng)新區(qū)域政策,加強(qiáng)區(qū)域政策頂層設(shè)計,提高區(qū)域政策的精準(zhǔn)性,發(fā)揮區(qū)域規(guī)劃指導(dǎo)約束作用。三是加強(qiáng)區(qū)域合作互動,推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移與承接,加大對口支援和幫扶工作力度,深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展,積極參與國際區(qū)域合作。四是健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,建立健全區(qū)際利益平衡機(jī)制,支持發(fā)揮平臺創(chuàng)新示范作用,推動區(qū)域治理法治化。

        《意見》要求,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,以“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為引領(lǐng),堅定不移實施主體功能區(qū)制度,創(chuàng)新完善區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域政策,健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,推進(jìn)全國統(tǒng)一市場建設(shè),積極推動形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶,塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

        國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),在新的歷史時期,研究出臺《意見》是貫徹落實中央決策部署的具體體現(xiàn),有利于釋放積極政策信號,形成共識、凝聚力量,充分調(diào)動各方面積極性,共同做好促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展各項工作,為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間作出貢獻(xiàn)。(記者 顧陽)

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