縱觀世界文明史、發(fā)展史,人類先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命。每一次革命,都會給人類生產(chǎn)生活帶來深刻影響。當(dāng)前,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異,引領(lǐng)著社會生產(chǎn)新變革,創(chuàng)造著人類生活新空間,拓展著國家治理新領(lǐng)域。在這一輪新的文明大潮中,我們必須高度重視互聯(lián)網(wǎng),積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革,使之更好地造福國家和人民。
互聯(lián)網(wǎng)問世以來的實(shí)踐證明,網(wǎng)絡(luò)信息是跨國界流動的,信息流引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流,信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素和社會財(cái)富,信息掌握程度成為國家軟實(shí)力和競爭力的重要標(biāo)志。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)增長乏力,我國經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力。在這種情況下,各級黨政機(jī)關(guān)必須高度重視、積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),把互聯(lián)網(wǎng)作為生產(chǎn)生活要素共享的重要平臺,最大限度優(yōu)化資源配置,加快形成以開放、共享為特征的經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行新模式,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動力。互聯(lián)網(wǎng)有利于促進(jìn)各種新型信息交流和資源配置方式發(fā)展,解決傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動中的信息不對稱問題,也有利于加速經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn),降低生產(chǎn)和交易成本。我國實(shí)施的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃,是通過發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用,提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力的重大舉措?;ヂ?lián)網(wǎng)不管“+”什么,其本身既構(gòu)成創(chuàng)新行為、打造新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)、發(fā)展壯大新興業(yè)態(tài),又產(chǎn)生創(chuàng)新空間、產(chǎn)生行業(yè)發(fā)展新動力。這就為產(chǎn)業(yè)智能化和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力支撐,能最大限度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效途徑。
目前,我國有400多萬家網(wǎng)站、7億多網(wǎng)民、12億多手機(jī)用戶、6億多微信和微博用戶,每天產(chǎn)生300多億條信息。規(guī)模如此巨大的互聯(lián)網(wǎng),足以使黨政機(jī)關(guān)及時(shí)、準(zhǔn)確地了解人民群眾的所思、所想、所愿、所求,但其前提是黨政機(jī)關(guān)及其工作人員必須融入互聯(lián)網(wǎng)。在聯(lián)合國發(fā)布的2014年全球國家“電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)”排名中,我國的電子政務(wù)綜合水平和在線服務(wù)水平指數(shù)分別是70和48,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。因此,各級政府要加快電子政務(wù)發(fā)展步伐,盡快融入互聯(lián)網(wǎng)。從一定意義上說,融入互聯(lián)網(wǎng)就是融入人民群眾。“融”的過程,就是黨和政府與人民群眾從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”,最終變成“你就是我、我就是你”的過程。新形勢下,只有進(jìn)入“融”的境界,政府才能真正成為人民滿意的政府。為此,必須大力提升電子政務(wù)水平,切實(shí)把網(wǎng)上履職作為信息時(shí)代政府治理的常態(tài);各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線,經(jīng)常上網(wǎng)看看,了解群眾所思所愿,收集好想法好建議,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑;加強(qiáng)網(wǎng)上信息的綜合分析與研判,不斷改進(jìn)工作,提升政府治理能力現(xiàn)代化水平。
當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)已成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場。一些不健康、錯誤甚至反動的信息在網(wǎng)上流傳,使得網(wǎng)絡(luò)空間污濁起來。為此,應(yīng)按照習(xí)近平同志的要求,依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會治理,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用的管理,確?;ヂ?lián)網(wǎng)可管可控。堅(jiān)持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針,加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè),凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制,整合相關(guān)機(jī)構(gòu)職能,健全基礎(chǔ)管理、內(nèi)容管理、行業(yè)管理以及網(wǎng)絡(luò)違法犯罪防范和打擊等工作聯(lián)動機(jī)制,健全網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件處置機(jī)制,形成正面引導(dǎo)和依法管理相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)輿論工作格局。堅(jiān)持依法治網(wǎng),建立法律規(guī)范、行政監(jiān)督、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督、社會教育相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)管理體系,形成從技術(shù)到內(nèi)容、從日常安全到打擊犯罪的互聯(lián)網(wǎng)管理合力。網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動空間,國際社會應(yīng)加強(qiáng)對話合作,推動互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革,共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。(邵景均)
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