【事例簡介】

開平市是聞名遐邇的碉樓之鄉(xiāng)，作為促進江門市全域旅游發(fā)展的重大抓手，2014年開平市人民政府成功引進總投資66億元的赤坎古鎮(zhèn)項目，成為開平建埠以來引進的最大旅游項目。該項目被列入省、江門市重點項目名單。

為加快赤坎古鎮(zhèn)項目落地，開平市政務服務數(shù)據(jù)管理局啟動重大項目政務服務專班團隊主動上門，提供從項目簽約到開工建成全鏈條“保姆式”服務，在服務過程中向企業(yè)普及項目建設涉及的法律法規(guī)、條例政策，在依法依規(guī)的前提下，進一步精簡審批流程、強化數(shù)字化支撐，推出“交地即動工”“驗收即發(fā)證”“會商服務”等創(chuàng)新服務模式，推動項目快建設、早達效。2023年4月11日，在赤坎古鎮(zhèn)項目驗收工作現(xiàn)場協(xié)調(diào)會上，我局的高效、便利審批服務受到赤坎古鎮(zhèn)項目團隊的“點贊”。

【服務成效】

赤坎古鎮(zhèn)項目作為廣東省、江門市重點項目，市政務服務數(shù)據(jù)管理局提前介入，于今年1月組織聯(lián)合驗收團隊深入項目入口片區(qū)16個單體建筑的施工現(xiàn)場，實地調(diào)研、上門服務，迅速完成2個單體建筑聯(lián)合驗收，為赤坎古鎮(zhèn)提前開業(yè)運營提供有力的保障。

4月12日，“赤坎古鎮(zhèn)文化展示旅游項目-入口片區(qū)-20-2#游船碼頭、22#團隊酒店、21#快捷酒店、20-1#游客中心、18#轉(zhuǎn)角商業(yè)、17#船塢會館、16#橋頭商業(yè)、15#青年民宿B、14#青年民宿A”等9個單體建筑24小時內(nèi)即完成聯(lián)合驗收申報，申報時間縮短80%，大大減輕企業(yè)申報負擔。本次項目竣工驗收后即可引入一批優(yōu)質(zhì)招商項目加速“進場”，高效便捷的政務服務有力推動了古鎮(zhèn)項目建設，為開平文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入“活水”。

【普法過程】

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（中華人民共和國國務院令第722號）第三十四條規(guī)定：“政府及其有關部門應當進一步增強服務意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風，為市場主體提供規(guī)范、便利、高效的政務服務”。

為加大企業(yè)服務力度，助力我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，市政務服務數(shù)據(jù)管理局組織市行政服務中心重大項目政務服務專班團隊主動送惠企政策進園區(qū)進企業(yè)，為企業(yè)提供幫代辦等服務，助力項目早日落地。根據(jù)《江門市企業(yè)服務年全面推行產(chǎn)業(yè)項目促產(chǎn)“全鏈辦”服務實施方案（試行）》，重大項目政務服務專班團隊從項目洽談、企業(yè)開辦，到立項規(guī)劃、工程許可、施工許可、竣工驗收，以及不動產(chǎn)登記、落地投產(chǎn)共8個階段，對項目建設進行全面分析。

在項目審批前期，重大項目政務服務專班團隊聯(lián)合市有關審批部門，主動向企業(yè)講解項目建設過程中涉及的《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《建設工程質(zhì)量管理條例《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)，并以上述法律法規(guī)為依據(jù)，輔導企業(yè)準備審批材料。在項目審批過程中，從辦理條件、業(yè)務流程、申報材料等各個方面進行全方位輔導講解，提供服務清單和服務指南，確保為項目提供全鏈條、多方位、導航式、“保姆式”管家服務，切實幫助項目縮短建設周期，一站式解決涉及的項目審批、備案等相關審批手續(xù)辦理問題，切實解決企業(yè)多頭跑、多部門跑的問題，審批賦能項目建設跑出“開平加速度”。

【典型意義】

在本事例中，市政務服務數(shù)據(jù)管理局認真落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，推行集中辦理、聯(lián)合辦理、并聯(lián)審批、容缺受理等“極簡極速”審批模式，線上推出“視頻辦”“延時辦”“隨時辦”等服務，以最快速度完成申報材料審核手續(xù)，真正為企業(yè)落地、項目建設提供最快捷、最高效的政務服務，把普法落實到具體工作服務中。

在服務過程中，通過向企業(yè)宣傳普及項目審批相關的法律法規(guī)、政策條例，引導企業(yè)尊法學法守法用法，依法依規(guī)辦事，進一步營造法治化營商環(huán)境。