龍勝鎮(zhèn)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展計劃

“十四五”時期是我國邁向社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的開局時期，龍勝鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將認真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局。按照省委、江門市委工作部署，緊扣開平市委“產(chǎn)業(yè)提升、城市提質(zhì)、工作提效”主線，特制定本計劃。

一、總體工作目標(biāo)

（一）主動增創(chuàng)區(qū)位優(yōu)勢，打造開平北部第一門戶。借助機場新干線規(guī)劃建設(shè)、高恩高速總部落戶龍勝的重大契機，全力做好“機場連通、高速貫通、經(jīng)濟融通”三篇大文章，謀劃高恩高速黃村、白村兩大互通出口重點片區(qū)“征地、招商、項目”三突破，力爭成為開平北部第一門戶。堅持加快發(fā)展是第一要務(wù)，力爭2022年前實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入超2000萬元，爭取2025年前實現(xiàn)財政收支平衡，努力成為自我發(fā)展能力較強、對市財政增收有貢獻的鎮(zhèn)。

（二）主動發(fā)揮資源優(yōu)勢，建設(shè)大灣區(qū)具有生機活力的汽配小鎮(zhèn)、康旅小鎮(zhèn)、森林小鎮(zhèn)。做優(yōu)龍勝鎮(zhèn)新能源汽配產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，做強“灣區(qū)汽配龍勝造”的產(chǎn)業(yè)品牌；擦亮孔雀湖國家濕地公園的名片，推動旅游資源策劃招商，與鄰近大沙、馬岡鎮(zhèn)抱團錯位發(fā)展，構(gòu)建體驗性、互動性高的休閑康養(yǎng)基地；盤活龍勝林場森林資源，優(yōu)化綠地、濕地資源保護利用，打造濕地科普教育基地，建設(shè)生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)、活力足的休閑宜居型森林小鎮(zhèn)。           

（三）主動對接政策優(yōu)勢，爭當(dāng)貫徹“兩山”理論創(chuàng)新實踐示范點。立足江門市“三區(qū)并進”戰(zhàn)略布局，深入挖掘生態(tài)發(fā)展區(qū)的發(fā)展?jié)摿Γ邳h建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護、濕地建設(shè)等方面探索“兩山”轉(zhuǎn)化的新路徑，形成可復(fù)制可推廣的“綠色龍勝”發(fā)展模式，讓綠色成為龍勝加快發(fā)展的最亮底色。鞏固“江門市基層黨建示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果，提升“總有黨員在身邊”黨建品牌引領(lǐng)綠色發(fā)展的作用。

二、具體措施計劃

（一）經(jīng)濟發(fā)展方面——“三個加快”。

1.加快建設(shè)江門市國家小微雙創(chuàng)龍勝汽配示范基地。

2021年：完成基地A-D區(qū)項目建設(shè)并投產(chǎn)；建成綜合服務(wù)總匯、宿舍配套及E、F、G-1區(qū)公共道路；啟動基地污水處理（二期）擴容工程建設(shè)；完成E區(qū)剩余50畝及G-2區(qū)拓展區(qū)300畝征地工作；完成G-2區(qū)建設(shè)用地規(guī)模置換工作，積極向上級爭取用地指標(biāo)；繼續(xù)積極做好新一輪政府專項債券申報工作。

2022年：完成基地E、F、G-1區(qū)項目建設(shè)并投產(chǎn)，啟動G-3區(qū)征地工作，理順F2地塊歷史遺留問題結(jié)合新一輪國土空間規(guī)劃，積極向上爭取用地規(guī)模，推動效益型項目招商取得實質(zhì)性突破。

2023-2025年：完成G-3區(qū)及F2地塊項目招商、建設(shè)及投產(chǎn)。完善基地商業(yè)、體育、休閑、停車場等公共配套建設(shè)，推動基地成型并規(guī)模穩(wěn)步擴大；大力盤活省道274線兩側(cè)閑置用地、閑置廠房，積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)汽配項目進駐，多措并舉支撐全鎮(zhèn)實體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

2. 加快建設(shè)具有龍勝情懷的休閑康養(yǎng)基地。

2021年：上半年完成“龍勝黃舍”文旅項目建設(shè)；完成高恩高速公路黃村互通出口東側(cè)、南側(cè)片區(qū)250畝用地征收工作，下半年落實康旅項目招商。落實地?zé)豳Y源探礦權(quán)問題，繼續(xù)推進溫泉鉆探工作。策劃推動龍勝龜文化園、龍勝豆豉工坊、張橋廟會非遺文化展示館等建設(shè)，舉辦“孔雀湖之夜”旅游節(jié)慶活動，打造新型市集，形成旅游熱點。

2022年：上半年啟動高恩高速公路黃村互通出口西側(cè)第二輪300畝征地及規(guī)模擴容工作；落實該片區(qū)散亂污企業(yè)整體搬遷，整合原有60畝零散建設(shè)用地，下半年落實康旅項目招商。

2023-2025年：全力推動康旅項目落地建設(shè)，掀起康旅小鎮(zhèn)重點項目建設(shè)熱潮。

3.加快構(gòu)建具有龍勝特色的“森林小鎮(zhèn)”。

2021年：積極配合市林業(yè)部門做好孔雀湖國家濕地公園展覽館及入園道路建設(shè)，做好孔雀湖國家濕地公園有關(guān)資源的收儲；謀劃打造“龍勝蓮鄉(xiāng)”，用好沿省道274線重要節(jié)點進行微改造，構(gòu)建大小融合、亮點紛呈的“龍勝濕地”景觀帶。完善新黃綠美公園、大逕古樹公園、齊新孔雀湖樂園等相關(guān)配套，形成特點鮮明、可視度高的森林綠美公園群。

 2022年：理順龍勝林場土地租賃關(guān)系，做好龍勝林場、立新水庫等森林旅游開發(fā)重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃，結(jié)合新一輪國土空間規(guī)劃，積極向上級爭取用地規(guī)模。

2023-2025年：立足積極向上級爭取用地指標(biāo)，落實龍勝林場、立新水庫等森林康旅項目招商及建設(shè)。

（二）城鄉(xiāng)提質(zhì)方面——墟鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村“雙提質(zhì)”。

2021年：狠抓龍勝墟鎮(zhèn)環(huán)境治理、市場管理、食品安全、病媒生物等工作查漏補缺，確保創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作順利通過國家級暗訪；盤活龍勝墟鎮(zhèn)省道邊及龍勝三橋2個重點地塊，對接落實宜居項目，以點帶面提升墟鎮(zhèn)品位。深化石橋墟、白村墟“六亂”問題整治，推動兩個墟鎮(zhèn)“雙提質(zhì)”。 

創(chuàng)新實施“段長制”，深入抓好農(nóng)村人居環(huán)境治理。做實橋新、和興2個市級鄉(xiāng)村振興示范點，深入開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動；持續(xù)推進那泔、大雄、白村等重點村“廁所革命”提標(biāo)工作；完成梧村、現(xiàn)龍、和興、橋聯(lián)等村特色“四小園”建設(shè)；有側(cè)重地打造“龍勝荷紅月廊”“鄉(xiāng)間花薈綠廊”“水庫移民時光筑廊”等亮點。

  2022年：完成聯(lián)塘村委會水庫移民村片區(qū)的整體提升，充分發(fā)掘龍勝自身鄉(xiāng)村旅游資源及與大沙鎮(zhèn)，連片打造環(huán)孔雀湖 “水庫移民幸福村群”。完成齊洞、白村片區(qū)鄉(xiāng)村提質(zhì)工程，挖掘用活紅色資源，增強邊遠村老百姓的幸福指數(shù)。

2023-2025年：鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，深入推進鄉(xiāng)村振興落地見效，確保村（社區(qū)）達到美麗宜居村標(biāo)準，在產(chǎn)業(yè)振興、組織振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興等方面，打造一批“龍勝樣板”。  

（三）社會治理方面——“五個全覆蓋”。

1.實現(xiàn)鎮(zhèn)村垃圾收運全覆蓋。2021年，上半年落實古下、沃田、龍興3條自然村垃圾集中清運工作，加大投入完善垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站運作機制，健全垃圾壓縮箱和運輸車輛管理制度。2021-2025年，對垃圾清運量大且連片集中的村，增設(shè)“四分類”垃圾收集屋或垃圾收集集中點，全力推廣垃圾分類工作，確保及時高效處理生活垃圾，營造更加干凈舒適的人居環(huán)境。

2.實現(xiàn)省道及鎮(zhèn)村主干道路燈全覆蓋。2021年，完成省道274線白村至齊洞路段、棠安路口—立新水庫路段太陽能路燈安裝；2022年，完成鄉(xiāng)道聯(lián)塘段（通往大沙路口—沃江橋）太陽能路燈安裝。2023-2025年，完成省道274線勝橋路口—鎮(zhèn)海林場、大雄龍灣路口—赤崗村路段增設(shè)路燈，落實便民出行舉措。

3.實現(xiàn)污染防治攻堅全覆蓋。2021年，落實龍勝鎮(zhèn)工業(yè)集中式污水處理廠運作，做好污水處理廠二期擴容及墟鎮(zhèn)河南片污水收集處理工程規(guī)劃，全面完成“散亂污”工業(yè)企業(yè)整治任務(wù)清單，落實西杰、勝橋、黃村、白村等重點區(qū)域主入口環(huán)保視頻監(jiān)控裝置安裝。2021-2025年，全面完成農(nóng)村生活污水處理站的投入使用，提升農(nóng)村生活污水處理達標(biāo)排放水平。實行聯(lián)防聯(lián)控共治，延伸河道清理范圍，提高清漂清障能力，確保重點河流開平水（龍勝河）、鎮(zhèn)海水（僑鄉(xiāng)水）長期穩(wěn)定達標(biāo)，打造開平水（石橋段）河段整治及景觀提升工程。

4.實現(xiàn)基層公共衛(wèi)生站全覆蓋。2021-2022年，加快落實那泔、勝橋、官渡、和興、白村公共衛(wèi)生站的規(guī)范化改造；2021-2025年，完善醫(yī)療硬件設(shè)施和配齊配足鄉(xiāng)村醫(yī)生，推進基層衛(wèi)生機構(gòu)高標(biāo)準開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

 5.實現(xiàn)群眾飲用自來水全覆蓋。2021年，上半年落實聯(lián)塘村群眾飲用自來水工作，解決西杰、勝橋、石橋墟等邊遠區(qū)自來水水壓不夠問題；下半年落實龍勝自來水廠蓄水池擴容工程。2021-2025年，按照先急后緩的原則，逐年推進并完成舊水管全面更換工作，進一步提高全鎮(zhèn)群眾飲水質(zhì)量。