今年以來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，全市上下在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“善作為、重實(shí)效、謀新篇”為工作主線，以抓實(shí)抓好加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，發(fā)展速度繼續(xù)回升，運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。  

        一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展

上半年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)牧漁總產(chǎn)值24.62億元，同比增長(zhǎng)6.7%。實(shí)現(xiàn)增加值13.15億元，同比增長(zhǎng)6.2%（含農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)）。全市蔬菜產(chǎn)量16.12萬噸，增長(zhǎng)6.6%；家禽、牛、羊分別出欄1456.88萬只、1212頭、7068只，分別增長(zhǎng)2.86%、6.03%、53.58%。

（二）工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升 

今年上半年，全市260戶規(guī)上工業(yè)增加值累計(jì)完成58.1億元，同比增長(zhǎng)8.2%，增速比上月提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。

一是大、小型企業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)，有兩位數(shù)以上快速增長(zhǎng)。

二是工業(yè)園區(qū)貢獻(xiàn)有力。上半年，翠山湖工業(yè)園實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值40.4億元，同比增長(zhǎng)56.1%，占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的15.0%，對(duì)全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率高達(dá)38.9%，拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6.7個(gè)百分點(diǎn)。

三是五大產(chǎn)業(yè)不斷壯大。上半年，全市裝備設(shè)備、水暖衛(wèi)浴、電子信息、化纖紡織、食品等五大產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值200.4億元，同比增長(zhǎng)8.1%，對(duì)全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為54.8%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)9.5個(gè)百分點(diǎn)。其中：裝備設(shè)備發(fā)展尤為突出，共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18.8億元，增長(zhǎng)50.8%。

（三）固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)

上半年，我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)測(cè)完成116.74億元，同比增長(zhǎng)19.72%。

從產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資1.88億元,同比下降18.48%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資55.80億元，同比增長(zhǎng)27.84%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資59.05億元，同比增長(zhǎng)14.56%。其中三產(chǎn)較5月份同比上升4.96個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期增加了7.5億元。三產(chǎn)中的房產(chǎn)業(yè)完成投資20.07億元，同比增長(zhǎng)105.10%，占三產(chǎn)的33.99%，成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的主要力量。三大產(chǎn)業(yè)的比重是：1.62：47.8：50.58。

從行業(yè)看，工業(yè)投資55.65億元，同比增長(zhǎng)27.48%；工業(yè)技改投資25.39億元，同比增長(zhǎng)140.17%；裝備制造業(yè)投資25.30億元，同比增長(zhǎng)28.13%。

從園區(qū)投資看，平臺(tái)支撐明顯。上半年，翠山湖累計(jì)完成投資27.37億元，同比增長(zhǎng)10.88%，占全市固定資產(chǎn)投資總額的23.44%，是拉動(dòng)全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的核心力量。

（四）商貿(mào)發(fā)展總體較好

1-6月，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成89.87億元，同比增長(zhǎng)10.2%。其中：限上批發(fā)零售企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售總額11.90億元，同比增長(zhǎng)11.50%；限上住宿餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售總額0.84億元，同比增長(zhǎng)6.80%。消費(fèi)市場(chǎng)中的零售業(yè)發(fā)展向好，限上零售企業(yè)完成零售額10.56億元，同比增長(zhǎng)5.50%。其中：比重較大且增長(zhǎng)較快的中西藥品類實(shí)現(xiàn)零售額0.67億元，同比增長(zhǎng)92.95%；糧油食品類實(shí)現(xiàn)零售額1.20億元，同比增長(zhǎng)50.79%；石油及制品類實(shí)現(xiàn)零售額1.59億元，同比增長(zhǎng)13.92%。

（五）房地產(chǎn)投資持續(xù)高溫

上半年，房地產(chǎn)完成投資20.07億元，增長(zhǎng)105.10%，增速比去年同期快111.82個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)銷售繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。實(shí)現(xiàn)商品房銷售面積79.75萬平方米，增長(zhǎng)98.05%。商品房銷售額43.47億元，同比增長(zhǎng)113.98%。

（六）財(cái)政收入穩(wěn)健增長(zhǎng)

上半年，全市實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入11.49億元，增長(zhǎng)6.89%。其中稅收收入7.67億元，增長(zhǎng)6.09%，增值稅完成2.81億元，增長(zhǎng)7.63%。全市一般公共預(yù)算支出22.15億元，增長(zhǎng)19.7%，其中教育、社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生等民生支出分別完成5.5、4.6和3.3億元，占全市公共財(cái)政預(yù)算支出總額的60.8%。

(七)建筑業(yè)產(chǎn)值較快增長(zhǎng)

上半年，開平市對(duì)江門建筑貢獻(xiàn)較大，江門排前10名的建筑企業(yè)中，開平占了6家。上半年，全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值65.40億元，同比增長(zhǎng)21.63%。

二、上半年經(jīng)濟(jì)工作的主要亮點(diǎn)

（一）是民營(yíng)工作和園區(qū)招商取得初步成效

上半年，我市加大對(duì)民營(yíng)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。共招引1000萬元以上民資項(xiàng)目 16 個(gè)。其中，增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目4個(gè)，總投資近1.26億元。另外，翠山湖園區(qū)招商方面，上半年共引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目12個(gè)，投資總額31.62億元。

（二）是赤坎古鎮(zhèn)全域旅游突破性發(fā)展

今年上半年，赤坎古鎮(zhèn)暨新城鎮(zhèn)建設(shè)正式啟動(dòng)，同步依法開展了核心區(qū)的房屋征收工作。項(xiàng)目整體征收工作進(jìn)展順利，進(jìn)度超過一半。

（三）是各級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利

上半年，我市69個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目克服宏觀經(jīng)濟(jì)下行等不利因素，建設(shè)進(jìn)展較快、投資反映較好，完成投資58.19億元。其中：省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共有4項(xiàng)， 1-6月累計(jì)完成投資7.77億元。江門市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共有42項(xiàng)，總投資241.85億元,2017年計(jì)劃投資42.38億元。1-6月，累計(jì)完成投資22.77億元，完成年度投資計(jì)劃的53.7%，快于時(shí)間進(jìn)度3.7%。

三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)不實(shí)

部分企業(yè)產(chǎn)值下降幅度較大。上半年，全市共有63戶企業(yè)產(chǎn)值出現(xiàn)下降，占全市規(guī)上總戶數(shù)的24.1%，63戶企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值36.5億元，同比減少10.2億元，若與去年同期持平，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值將增長(zhǎng)21.8%。

 (二）5000萬元以下項(xiàng)目投資增長(zhǎng)乏力

近年來，隨著我市5000萬元以上投資項(xiàng)目的增多，固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了較為明顯的變化，但5000萬元以下投資仍占有較大的比重。上半年，5000萬元以下投資完成67.97億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的70.31%，同比增長(zhǎng)0.83%，低于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資18.89百分點(diǎn)。

（三）消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行壓力加大

批發(fā)業(yè)方面，受服裝、鞋帽、針紡織品、煤炭及制品等行業(yè)的拖累，我市限上批發(fā)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不佳。1-6月，限上批發(fā)企業(yè)完成銷售額26.12億元，同比下降3.51%，較今年第一季度下降6.38個(gè)百分點(diǎn)。其中，服裝、鞋帽、針紡織品實(shí)現(xiàn)銷售額5.74億元，同比下降13.50%，煤炭及制品實(shí)現(xiàn)銷售額0.53億元，同比下降38.17%。

四、幾點(diǎn)建議

（一）狠抓招商引資，加快項(xiàng)目落地建設(shè)

一是要強(qiáng)化招商引資方向定位，結(jié)合國(guó)家和省、市舉辦的各類招商洽談活動(dòng)，有針對(duì)性的“走出去”開展精準(zhǔn)招商，著力引進(jìn)一批符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二是要加快招商項(xiàng)目落地建設(shè)。要切實(shí)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，從項(xiàng)目立項(xiàng)審批、注冊(cè)登記等各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)專人跟蹤服務(wù)，真正為企業(yè)建立綠色有效的投資服務(wù)

（二）關(guān)注工業(yè)生產(chǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐力

一是抓好企業(yè)服務(wù)工作。要高度關(guān)注增長(zhǎng)下滑企業(yè)情況，幫助企業(yè)解決面臨的實(shí)際困難和問題，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，使企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。二是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。要密切跟蹤企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)原材料、產(chǎn)成品、應(yīng)收賬款管理，提高企業(yè)盈利能力。三是要加強(qiáng)對(duì)新增工業(yè)項(xiàng)目的跟蹤，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)并投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)達(dá)到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要求，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)提供新的增長(zhǎng)動(dòng)力。

（三）狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，促進(jìn)投資持續(xù)增長(zhǎng)

一是要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，落實(shí)責(zé)任和任務(wù)，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。二是強(qiáng)化項(xiàng)目督促檢查。相關(guān)部門要深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，提高督查服務(wù)質(zhì)量，消除項(xiàng)目推進(jìn)中的各種障礙。

（四）以旅游為抓手，促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

以碉樓文化旅游為契機(jī)，推動(dòng)城鄉(xiāng)管理和三產(chǎn)發(fā)展。圍繞旅游要素推動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展，從細(xì)節(jié)入手，加快推進(jìn)商圈、住宿、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)優(yōu)化升級(jí)。要優(yōu)化城鄉(xiāng)管理，開展市政環(huán)境綜合整治，針對(duì)農(nóng)村環(huán)境開展專項(xiàng)整治，強(qiáng)化文化氛圍營(yíng)造，全面提升城市旅游形象。