2019年，水口鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，緊緊圍繞貫徹落實(shí)《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016-2020）》，努力提升依法行政水平，加快建設(shè)法治政府，較好地完成了全年工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，把法治建設(shè)工作擺上重要議事日程。

我鎮(zhèn)高度重視法治建設(shè)工作，強(qiáng)化法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，由鎮(zhèn)黨委書記親自抓、負(fù)總責(zé)，親自開展述法履職報(bào)告。根據(jù)人事調(diào)整，我鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長(zhǎng)，各部門單位負(fù)責(zé)人為成員，各負(fù)其責(zé)，全面推進(jìn)，做到人員變動(dòng)、組織不亂、工作不斷，保證法治政府各項(xiàng)工作落到實(shí)處。     

二、完善法治制度，嚴(yán)格依法行政，深化治理

我鎮(zhèn)運(yùn)用法治思維，以制度來管人管財(cái)管事，推進(jìn)依法行政。

（一）建立健全政府法律顧問機(jī)制。近年來，鎮(zhèn)政府一直與廣東風(fēng)采新紀(jì)元律師事務(wù)所簽訂法律顧問合同，聘請(qǐng)?jiān)撍鶙钪居隆ⅫS素嫻兩位律師作為鎮(zhèn)政府法律顧問，充分發(fā)揮法律顧問參與重點(diǎn)決策、重大項(xiàng)目和重大合同洽談和規(guī)范性文件起草論證、處理訴訟和仲裁等法律事務(wù)的職責(zé)作用。

（二）進(jìn)一步完善黨委議事決策程序，建立健全決策前合法合規(guī)性審查制度。我鎮(zhèn)按照《水口鎮(zhèn)“三重一大”集體決策制度》執(zhí)行民主集中制，定期不定期召開黨委會(huì)及黨政班子聯(lián)席會(huì)研究重大事項(xiàng)，確保我鎮(zhèn)重大事項(xiàng)依法民主科學(xué)決策到位。

（三）加強(qiáng)行政監(jiān)督，提高監(jiān)督實(shí)效。建立健全鎮(zhèn)人大工作制度，強(qiáng)化鎮(zhèn)人大依法監(jiān)督職能，自覺接受人大法律監(jiān)督，依法向同級(jí)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)報(bào)告工作，認(rèn)真履行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，支持代表參政議政，認(rèn)真辦理代表提出的意見和建議，全心全意為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。建立健全《水口鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》等規(guī)章制度，大力提高規(guī)章制度執(zhí)行力，把規(guī)章制度實(shí)施情況作為督促檢查的重要內(nèi)容。

（四）深入推進(jìn)調(diào)解工作，依法化解矛盾糾紛。我鎮(zhèn)積極加強(qiáng)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解、信訪工作的有效銜接，依法化解矛盾糾紛。今年以來，全鎮(zhèn)依法處理群眾來信來訪、矛盾糾紛、12345政府服務(wù)熱線問題共709件，做到“事事有著落，件件有回音”。

我鎮(zhèn)以法律為準(zhǔn)繩，依法行政，深化治理，配合上級(jí)部門依法處罰安全生產(chǎn)存在隱患的企業(yè)9家，行政罰款12300元；配合上級(jí)部門依法整頓關(guān)停散亂污企業(yè)7家、餐飲行業(yè)1家，行政罰款166.112萬(wàn)元。2019全年無(wú)發(fā)生因行政違法行為侵犯公民合法權(quán)益而引起的群體性事件，涉及我鎮(zhèn)的行政復(fù)議及行政訴訟案件共2件，均以我鎮(zhèn)勝訴結(jié)案。

三、以加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)，規(guī)范法治思維，不斷提升法治工作水平

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常學(xué)法。根據(jù)各領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)范圍，我鎮(zhèn)明確不同層次對(duì)象的培訓(xùn)辦法、培訓(xùn)內(nèi)容。建立黨委中心組學(xué)法制度，堅(jiān)持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和重要講話精神、憲法修正案等內(nèi)容。引導(dǎo)執(zhí)法人員進(jìn)行網(wǎng)上培訓(xùn)學(xué)學(xué)習(xí)，著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。組織鎮(zhèn)全體干部參加2次網(wǎng)上普法考試，參加率和合格率均為100%。

（二）抓好青少年法治宣傳教育。我鎮(zhèn)結(jié)合不同年齡階段青少年的特點(diǎn)，積極開展“法律進(jìn)校園”活動(dòng)。今年，我鎮(zhèn)深入開展“憲法教育進(jìn)校園”，以憲法教育大課堂講座的形式在全鎮(zhèn)中小學(xué)重點(diǎn)宣傳宣傳普及《憲法修正案》，同時(shí)還加強(qiáng)宣傳《未成年人保護(hù)法》、《禁毒法》、交通安全知識(shí)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)知識(shí)等。今年以來，在全鎮(zhèn)各中小學(xué)校開展了20多場(chǎng)普法宣傳教育活動(dòng)，發(fā)放各類普法宣傳資料10000多份。

（三）開展村黨員干部法治教育培訓(xùn)。我鎮(zhèn)結(jié)合主題黨日，邀請(qǐng)村居法律顧問到各黨支部開展法治培訓(xùn)班、法治專題講座等共計(jì)120場(chǎng)次，主要學(xué)習(xí)憲法修正案、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)知識(shí)、村（居）居民主法治等有關(guān)知識(shí)。

（四）深入基層開展法治宣傳活動(dòng)。聯(lián)合有關(guān)職能部門，深入開展法治宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、道路交通安全、掃黑除惡、反傳銷、反邪教、禁毒等法律法規(guī)600多場(chǎng)次，切實(shí)維護(hù)公民合法權(quán)益，營(yíng)造轄區(qū)良好的法治氛圍，促進(jìn)社會(huì)和諧。

一年來，我鎮(zhèn)的法治政府建設(shè)情況雖然取得了一些成績(jī)，但也存在一些不足，主要有：一是行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高；二是行政監(jiān)督機(jī)制還不夠完善。      

開平市水口鎮(zhèn)人民政府

2020年1月6日