各位代表:
我受鎮(zhèn)人民政府的委托,向大會報告水口鎮(zhèn)2020年度財政預算執(zhí)行情況和2021年度財政預算(草案),請予審議。
一、2020年度財政預算執(zhí)行情況
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,面對突如其來的新冠疫情和更加復雜的國外環(huán)境,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持下,我鎮(zhèn)全體干部深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,持續(xù)深化“產(chǎn)業(yè)提升、城市提質(zhì)、工作提效”的工作主線,全面落實鎮(zhèn)黨代會和人民代表大會提出的奮斗目標任務(wù),做好全年的各項重點工作任務(wù)。
(一)2020年財政收入情況
2020年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導、上級部門的關(guān)心支持和鎮(zhèn)相關(guān)部門的緊密配合下,我鎮(zhèn)克服突發(fā)新冠疫情對經(jīng)濟造成的巨大影響,緊緊圍繞全市總體工作思路和要求,狠抓財政收入、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、強化監(jiān)督管理,財政預算執(zhí)行情況總體良好,財政一般預算收入實現(xiàn)40584萬元,完成全年預算任務(wù)的100.1%.
2020年我鎮(zhèn)財政收入加上上年結(jié)余、上級補助收入和預算穩(wěn)定調(diào)整基金,減除上解市支出后,本鎮(zhèn)的實際可支配財力為6704.6萬元。
(二)2020年財政支出情況
2020年鎮(zhèn)本級財政一般預算支出6682萬元,比去年增長1.5%。其中:
1、一般公共服務(wù)支出1953萬元,比去年減少7%;
2、國防兵役征集26萬元,比去年增長30%;
3、公共安全支出993萬元,比去年減少4%;
4、教育事業(yè)費89萬元,比去年增長14%;
5、文化體育與傳媒75萬元,比去年增長7%;
6、社會保障和就業(yè)支出1561萬元,比去年減少2.5%;
7、醫(yī)療衛(wèi)生費909萬元,比去年增長11%;
8、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)費299萬元,比去年減少12%;
9、農(nóng)林水事務(wù)費634萬元,比去年增加72%;
10、住房保障支出143萬元, 與去年持平;
以上收支相抵,結(jié)余22.6萬元,實現(xiàn)收支平衡并略有盈余。
二、回顧2020年工作,我們著重抓好以下幾個方面工作:
(一)聚焦實體經(jīng)濟,力促經(jīng)濟運行穩(wěn)中提質(zhì)。
2020年初,由于國內(nèi)突發(fā)新冠疫情,對我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展造成重大沖擊。為實現(xiàn)收入穩(wěn)步增長,我們主要做了以下幾方面工作:一是鞏固和拓展減稅降費成效。不折不扣執(zhí)行各項減稅降費政策,及時研究解決企業(yè)反映的突出問題,持續(xù)發(fā)揮減稅降費政策效應(yīng),降低企業(yè)經(jīng)營成本,扶持企業(yè)發(fā)展;二是以稅收信息管理為抓手,充分發(fā)揮財稅大數(shù)據(jù)平臺作用,強化信息分析對比,突出風險應(yīng)對管理,進一步加強征管、堵塞漏洞、清繳欠稅,切實抓好稅收征管工作;三是與稅務(wù)部門及時溝通相關(guān)信息,加強對重點稅源的監(jiān)控,準確掌握收入進度,做到應(yīng)收盡收,保證財政稅收穩(wěn)定增收。
(二)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
黨的十九大以來我們堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,以農(nóng)村基層黨建為引領(lǐng),壯大鄉(xiāng)村振興“帶頭人”隊伍,積極推動鄉(xiāng)村振興事業(yè)。認真貫徹落實市鎮(zhèn)委決策部署,堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略放在優(yōu)先位置,深化“一鎮(zhèn)一品”項目。其中:重點開展“三清三拆三整治”專項行動,創(chuàng)新財政機制的思路,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,調(diào)動農(nóng)民自身投入積極性,目前已撥付587.82萬元推動鄉(xiāng)村振興取得切實成效;推進“廁所革命”、垃圾污水處理設(shè)施等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,共投入250.91萬元,實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理全覆蓋。同時,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村文化振興,擦亮紅線女文化品牌,已投入345萬元用以建設(shè)水口鎮(zhèn)紅線女故居周邊環(huán)境整治美化提升工程項目,整治后村容村貌得到明顯改善。另外,我鎮(zhèn)通過落實“一事一議”等各項措施,共投入19萬元加大農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,增強農(nóng)民獲得感和幸福感。
(三)切實維護社會穩(wěn)定。
今年我鎮(zhèn)公共安全支出993萬元,我鎮(zhèn)認真貫徹落實黨的十九大精神,積極開展掃黑除惡專項斗爭,徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤,讓人民群眾安全感、滿意度明顯提升。加大聯(lián)調(diào)力度,預防和化解重點信訪維穩(wěn)問題,確保社會和諧穩(wěn)定,繼續(xù)加大巡邏力度,嚴打嚴防違法犯罪行為。強化安全生產(chǎn)責任制,加強消防安全、交通安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、食品藥品安全、“三防”和森林防火工作,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,進一步深化“平安水口”和“平安村(居)”建設(shè),保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。
(四)積極推進財稅改革,不斷提升財政管理效能
一是深化預算管理體制改革,完善政府預算體系。加大政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算與一般公共預算的統(tǒng)籌力度,合理依法編制預算,全面落實政府、部門預決算和“三公”經(jīng)費預決算公開。二是加強預算執(zhí)行管理,提高執(zhí)行效率。實施《政府會計制度》,提升國庫集中支付管理水平,積極推進財政管理改革創(chuàng)新工作,實現(xiàn)國庫集中支付電子化預算單位全覆蓋,推進支付信息全流程電子化管理,優(yōu)化資金支付流程,確保財政資金安全、高效運行。
三、2021年度財政預算草案
今年我鎮(zhèn)財政預算和財政工作堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,保持穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險綜合平衡。深化財稅體制改革,加大預算統(tǒng)籌力度,加強預算約束,提高預算執(zhí)行效率。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),依法理財,提高資金使用效率,為推動全鎮(zhèn)發(fā)展提供堅強財力保障。2021年我鎮(zhèn)財政預算安排如下:
(一)2021年財政收入預算
2021年財政預算收入42613.2萬元,同比增長5%。
(二)2021年財政支出預算
2021年財政收入加上上年結(jié)余和預算穩(wěn)定調(diào)整基金,減除各項上解支出后,2021年鎮(zhèn)本級財政一般預算支出6965萬元,同比增長4%。其中:
1、一般公共服務(wù)支出2377萬元(其中包含人大支出28萬元),比去年增長22%;
2、國防兵役征集40萬元,比去年增長54%;
3、公共安全支出1063萬元,比去年增長7%;
4、教育事業(yè)費89萬元,與去年持平;
6、文化體育與傳媒79萬元,比去年增長5%;
7、社會保障和就業(yè)支出1608萬元,比去年增長3%;
8、醫(yī)療衛(wèi)生支出935萬元,比去年增加3%;
9、城鄉(xiāng)社區(qū)支出300萬元,比去年持平 ;
10、農(nóng)林水事務(wù)支出329萬元,比去年減少48%;
11、住房保障支出145萬元,比去年增加1%。
各位代表,2021年,是建黨一百周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導下,在鎮(zhèn)人大代表監(jiān)督支持下,我們將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,緊密圍繞鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決策部署,以積極有為的精神狀態(tài)和工作舉措,勇挑重擔,開好局、起好步,扎實做好2021年財政工作,為推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
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