(在2022年7月29日水口鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第三次會議上)
一、2021年度財政預(yù)算執(zhí)行情況
2021年,面對疫情沖擊和經(jīng)濟下行的嚴峻形勢,財政辦公室在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導下,在鎮(zhèn)人大的依法監(jiān)督下,主動作為,迎難而上,通過執(zhí)行積極有力的財政政策,深入踐行高質(zhì)量發(fā)展要求,統(tǒng)籌推進“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風險”工作,全力組織財政收入,全面落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù),保障了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。財政改革發(fā)展各項工作取得新進展,全鎮(zhèn)財政決算情況總體良好。
(一)2021年財政收入情況
2021年,水口鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實省委“1+1+9”工作部署、江門市委“1+6+3”工作安排和開平市委實施“六大行動”工作要求,團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾積極作為、攻堅克難,千方百計抓收入、想方設(shè)法強管理,財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)41407萬元,完成全年預(yù)算任務(wù)的92.75%。
2021年我鎮(zhèn)財政收入加上上年結(jié)余、上級補助收入,減除上解市支出后,實際可支配財力為6822萬元。
(二)2021年財政支出情況
2021年鎮(zhèn)本級財政一般預(yù)算支出6793萬元,比去年增加1.7%。其中:
1.一般公共服務(wù)支出1781萬元,比去年減少9%;
2.國防兵役征集39萬元,比去年增長50%;
3.公共安全支出872萬元,比去年減少12%;
4.教育事業(yè)支出81萬元,比去年減少9%;
5.社會保障和就業(yè)支出1410萬元,比去年減少9%;
6.醫(yī)療衛(wèi)生支出949萬元,比去年增長4%;
7.城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出761萬元,比去年增加155%;
8.農(nóng)林水事務(wù)支出159萬元,比去年減少75%;
9.住房保障支出111萬元, 比去年減少22%;
10.預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金630萬元。
以上收支相抵,結(jié)余30萬元,實現(xiàn)收支平衡并略有盈余。
二、主要工作措施
2021年,面對新冠肺炎疫情、國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)、宏觀經(jīng)濟下行等嚴峻形勢,我鎮(zhèn)堅持聚焦主責主業(yè),強化責任擔當,迎難而上,攻堅克難,實施更加積極的財政措施,高質(zhì)量組織財政收入,精準推進財政改革,全力做好“三?!惫ぷ鳎_保各項重點工作順利開展。
(一)精準聚焦發(fā)力,確保顆粒歸倉。
2021年,我們始終把完成全年財稅收入目標任務(wù)作為工作重點狠抓落實,以提高收入質(zhì)量為核心,咬定全年目標不動搖。一是進一步加強與稅務(wù)部門的協(xié)作與聯(lián)系,強化工作責任,加強財稅征管調(diào)度。定期進行財政稅收形勢分析,每月對稅收情況進行預(yù)測和分析,及時解決存在的問題。二是建立信息相互溝通、數(shù)據(jù)相互交流、情況相互通報的工作機制。隨時掌握稅收入庫動態(tài),及時協(xié)調(diào)征管中存在的問題,疏通稅款流通渠道,實現(xiàn)稅收“顆粒歸倉”。三是鞏固和拓展減稅降費成效。不折不扣執(zhí)行各項減稅降費政策,及時研討解決企業(yè)反映的突出問題,持續(xù)發(fā)揮減稅降費政策效應(yīng),助力企業(yè)做大做強,實現(xiàn)良好穩(wěn)定發(fā)展,提高轄區(qū)企業(yè)的綜合競爭力。
(二)堅持民生導向,強化民生支出保障。
一是始終將“三保”放在預(yù)算安排和資金保障的首要位置,兜牢兜實“三保”底線。全鎮(zhèn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)保障資金及困難群眾救助補助資金(含低保、特困供養(yǎng)、孤兒生活費等)投入360萬元、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險本級財政補助資金投入325萬元、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保配套資金投入450萬元。
二是讓群眾感受到有力保障,增強安全感。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我鎮(zhèn)壓緊壓實責任,多措并舉加大投入,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。我鎮(zhèn)投入疫情防控資金30萬元,保障了核酸檢測、疫苗接種、流調(diào)溯源等疫情防控工作順利開展。
三是扎實做好“三?!惫ぷ鳎浴叭!贝佟傲!保浴傲!敝傲€(wěn)”,全力支持奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”,為經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的財政支撐。
(三)凈化社會治安環(huán)境,提升人民群眾安全感。
我鎮(zhèn)持續(xù)凈化社會治安環(huán)境,在公共安全方面投入872萬元,進一步完善社會治安基礎(chǔ)設(shè)施,堅決防范各類安全風險,進一步提升人民群眾的安全感、滿意度。一是加大聯(lián)調(diào)力度,投入治安經(jīng)費304萬元預(yù)防和化解重點信訪維穩(wěn)問題,進一步完善城鄉(xiāng)社會治安巡控設(shè)施,積極宣傳推廣國家反詐APP及邑安反詐小程序,嚴打嚴防違法犯罪行為。二是投入105萬元加強安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、食品藥品安全、“三防”和森林防滅火等工作,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,筑牢安全防線。進一步深化“平安水口”和“平安村(居)”建設(shè),保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。
(四)深化財政改革,提升管財理財水平。
加強財政信息化建設(shè),全力推進“數(shù)字財政”建設(shè),加快構(gòu)建財政核心業(yè)務(wù)“橫向到邊,縱向到底”管理,有效推動我鎮(zhèn)財政管理業(yè)務(wù)規(guī)范和標準統(tǒng)一。深化預(yù)算管理制度改革,完善財政管理體制機制,突出抓好財政服務(wù)效能提升。牢固樹立“先謀劃事,再安排錢”理念,建立健全項目入庫評審機制和項目滾動管理機制,嚴格做到先有項目后有預(yù)算,將績效理念和方法融入預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督全過程,注重結(jié)果導向、強調(diào)成本效益、強化責任約束,不斷提升財政資金使用效益。進一步提升財政管理水平,加強預(yù)算執(zhí)行管理,做實預(yù)算編制,硬化預(yù)算約束,加大對財政存量資金的盤活使用力度。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),按照輕重緩急原則,集中財力優(yōu)先保障“六穩(wěn)”“六保”和重大任務(wù)實施。嚴格落實庫款管理要求,按照有保有壓原則,結(jié)合收入形勢提前做好庫款使用規(guī)劃,加強對庫款動態(tài)監(jiān)測和分析研判,科學合理調(diào)度庫款,使全鎮(zhèn)庫款保障水平處于合理運行區(qū)間。
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