這次全國組織工作會議強調(diào),“適應黨和國家事業(yè)發(fā)展需要,建設堪當民族復興重任的高素質(zhì)干部隊伍”,要求“激勵干部擔當作為”。四川省瀘州市堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,不斷提高組織工作質(zhì)量,最大限度激勵干部在以中國式現(xiàn)代化引領新時代區(qū)域中心城市建設中愿擔當、爭擔當、善擔當、敢擔當。
筑牢政治根基,錘煉忠誠擔當?shù)钠犯瘛?/strong>堅持以政治建設為統(tǒng)領,從思想上正本清源、固本培元,增強干部擔當作為的思想自覺和行動自覺。筑牢擔當之魂。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,充分挖掘“瀘州四渡赤水”紅色資源,鞏固深化“攻心式”黨性教育機制,激勵黨員、干部傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈,以堅定的理想信念提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。強化擔當之氣。抓實政治體檢,全覆蓋開展干部行為特征評價,統(tǒng)籌聯(lián)建干部政治素質(zhì)、實干實績、行為特征“三項檔案”,分類定級、綜合評價,立體式、多維度考準考實政治擔當。聚焦擔當作為全覆蓋開展領導班子運行調(diào)研分析,逐級談心談話掌握實情,“責任制+清單制+銷號制”針對性解決突出問題、回應合理訴求,健全常態(tài)化調(diào)研和結果運用機制,獎優(yōu)罰劣、激濁揚清,增強干的動力、形成干的合力。引領擔當之風。成立由市領導、區(qū)縣和行業(yè)主管部門正職、“兩代表一委員”組成的評審組,通過實績支撐、實地印證、現(xiàn)場陳述、層層篩選,從133名推薦人選中評選表揚31名“擔當作為好干部”,引領廣大干部把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當。
樹立鮮明導向,完善激勵擔當?shù)臋C制。堅持以實干論英雄、憑實績用干部,真正讓優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位、能干者能上。樹立實績“風向標”。結合重大項目督查、重點任務跟蹤、關鍵時刻隨訪等,全方位、多維度、立體式地考實干部,真正把“在拼經(jīng)濟搞建設中勇挑大梁,在區(qū)域發(fā)展爭先進位中爭作貢獻,在統(tǒng)籌發(fā)展與安全中敢為善為,在關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來”的優(yōu)秀干部識別出來、重用起來。用好考核指揮棒。完善與綜合目標績效考核、重要經(jīng)濟指標、重大項目建設完成情況“三掛鉤”的考核機制,推進差異化分類考核,加大對區(qū)縣經(jīng)濟增速、園區(qū)重大項目、市級部門牽頭負責經(jīng)濟指標的考核權重,對“一把手”和班子副職分類考評,將“一刀切”優(yōu)化為“分道跑”。突出單列評優(yōu),對重大中心工作專班單獨考核,對實績突出的單位和個人給予評優(yōu)名額傾斜,激勵更多單項冠軍。強化考核結果運用,與推動干部能上能下、職級晉升、評先評優(yōu)掛鉤,推動各單位縱向比知進退、橫向比知不足,干部自覺對標先進、加壓奮進。科學推動干部“下”。細化“下”前情形,探索建立“分層級分領域分類別、可對照可量化可執(zhí)行”的評價體系,實行“紅黑榜”通報和重點工作揭榜掛帥,推行“首位激勵、末位調(diào)整”。強化“下”前研判,及時將精神不振、狀態(tài)不佳的干部納入“觀察期干部庫”,全程監(jiān)測紀實履職適崗情況,對不適宜擔任現(xiàn)職的,堅決果斷調(diào)整。加強“下”后跟蹤,建立下后“談、訪、幫、用”機制,營造“下得去”又“上得來”的良好氛圍。
突出提能賦能,增強善于擔當?shù)谋绢I。引導干部落實“重實踐”要求,加強實踐鍛煉、專業(yè)訓練、崗位歷練,提升推進現(xiàn)代化建設能力,增強擔當本領。實施“雙千干部計劃”。落實四川省年輕干部“紅色薪火工程”,堅持調(diào)研掌握一批、單位推薦一批、實踐發(fā)現(xiàn)一批、培訓了解一批,“結構+專項”建立“酒城鐵軍戰(zhàn)略儲備庫”,動態(tài)儲備培養(yǎng)千名左右優(yōu)秀領導干部、千名左右優(yōu)秀青年干部,分級分類管理、“優(yōu)進絀退”調(diào)整。堅持優(yōu)中選優(yōu),建好用好優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部“蓄水池”,建立動態(tài)預警機制,確保數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良。開展“六個一線賽貢獻”。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城建城管、民生保障、社會治理、上爭支持、雙招雙引等一線,作為考察識別使用干部的主賽場,在一線賽場跑馬、相馬、選馬。聚焦省市重點項目和鏈主企業(yè),選派100名左右專業(yè)干部聯(lián)系服務、解決問題,選派50名左右優(yōu)秀干部奔赴京津冀、長三角等駐點招商,選派100名左右年輕干部到中央和省級機關、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈共建地區(qū)等掛職或?qū)W習鍛煉,選派100名左右優(yōu)秀干部在區(qū)縣、市級部門、企事業(yè)單位之間雙向掛職、交流任職,派出“一線觀察員”跟蹤考核問效,考核結果納入干部實干實績檔案,評選“六個一線標兵”,激勵干部在一線賽場擔當作為。突出專業(yè)化提能。實施“干部大培訓、能力大提升、瀘州大發(fā)展”教育培訓計劃,定制化按需施教、差別化分類施教、個性化精準施教。搭建專業(yè)培訓平臺,高標準建成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈(瀘州)先進技術研究院、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈(瀘州)商學院,高位推動中國西部工匠城廳市共建,分類培養(yǎng)科技人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和技能人才。堅持以學促用,建立干部培訓“金點子”建議辦理反饋機制,推進學習成果轉(zhuǎn)化應用。
強化組織擔當,營造保護擔當?shù)沫h(huán)境。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。加強監(jiān)督管理。制定加強干部日常教育監(jiān)督管理的二十條措施,健全常態(tài)長效管理機制。加強對“一把手”、年輕干部等重點群體管理監(jiān)督,持續(xù)完善經(jīng)常性約談提醒制度,優(yōu)化“12380”舉報受理查核機制,對年輕干部家屬、鄰里開展隨機走訪,召開家屬助廉座談,全方位掌握“八小時內(nèi)外”表現(xiàn)。抓實容錯糾錯。落實“三個區(qū)分開來”要求,建立前置性防錯機制,制定負面清單,完善容錯程序。加大舉報查核報告分析印證、函詢回復抽核驗證力度,對惡意重復舉報的不予受理,為遭到不實舉報的干部澄清正名,寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤,激勵干部在現(xiàn)代化建設中勇蹚“深水區(qū)”、敢闖“無人區(qū)”。強化激勵保護。認真落實《瀘州市干部正向激勵三十條》等系列政策,探索建立干部關愛機制,細化干部身心健康關愛措施,實施“鵲橋計劃”助力異地干部家庭團圓。正確對待被問責和受處理處分干部,完善教育幫助制度,分級建立臺賬,定期暖心“回訪”,有針對性地做好教育引導,督促整改提高。建立健全受處理處分干部評估任用機制,穩(wěn)妥推動影響期滿、符合條件的干部按程序合理使用。
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