在江門開平市沙塘鎮(zhèn)東方村，有一間特殊的超市——“美德超市”。超市里陳列著各式各樣的生活用品，以積分“明碼標(biāo)價(jià)”，村民可憑“美德存折”里的積分兌換心儀物品。

“村民的美德行為都可以兌換成‘美德積分’，存入‘美德存折’，積累一定積分后，就可以到‘美德超市’兌換相應(yīng)的生活用品。10月底，我們準(zhǔn)備舉辦第一場集體積分兌換活動(dòng)?！弊蛉?，東方村黨總支書記、村委會(huì)主任張淑珍告訴記者。

這是沙塘鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，探索實(shí)施村民自治積分制的有效成果。據(jù)介紹，為破解村級(jí)民主管理水平不高、村民主體缺位等基層治理末端難題，沙塘鎮(zhèn)通過積分制管理量化考核，深化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，有效激活基層治理“一江春水”。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持試點(diǎn)先行

沙塘鎮(zhèn)牽好管理“牛鼻子”，成立由黨建分管副書記牽頭，黨建、綜治、民政、應(yīng)急、農(nóng)辦等部門共同組成的積分制管理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，對積分內(nèi)容、考評(píng)方式、積分運(yùn)用各個(gè)環(huán)節(jié)全面把關(guān)。

在此基礎(chǔ)上，該鎮(zhèn)充分發(fā)揮各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，干部帶頭、黨員示范、社工參與，廣泛征求村民意見和建議，讓村民全程參與制度設(shè)計(jì)，確保真評(píng)、評(píng)實(shí)，使積分制成為聯(lián)系干群關(guān)系的紐帶、凝聚治理合力的有效載體，全面助力鄉(xiāng)村振興。

據(jù)悉，沙塘鎮(zhèn)按照“試點(diǎn)先行，分步推進(jìn)”的工作思路，以轄區(qū)東方村、聯(lián)光村等為試點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際優(yōu)化積分體系，打造積分制管理樣板，讓群眾真正成為基層治理的參與者和獲益者。

“我們將美德行為分成5大類，包括共建共治、人居環(huán)境、家庭與鄰里關(guān)系、遵規(guī)守法、愛黨愛鄉(xiāng)。同時(shí)，制定詳細(xì)的評(píng)分細(xì)則，明確加分項(xiàng)、減分項(xiàng)。村民參加義務(wù)勞動(dòng)、植樹、獻(xiàn)血等，都可以獲得積分?！睆埵缯湔f。

健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

發(fā)揮導(dǎo)向作用

為充分發(fā)揮積分制的正向激勵(lì)作用，沙塘鎮(zhèn)采取精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法，鼓勵(lì)大家爭相“攢分”，激發(fā)干事勁頭。

在精神獎(jiǎng)勵(lì)方面，將“最美家庭”“文明戶”“衛(wèi)生戶”等評(píng)選與積分制緊密結(jié)合在一起，通過選樹先進(jìn)典型，有效調(diào)動(dòng)村民弘揚(yáng)文明新風(fēng)、破除陳規(guī)陋習(xí)的積極性。

在物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)方面，增設(shè)“積分超市”，村民可以用積分直接兌換生活用品。同時(shí)，加強(qiáng)與開平農(nóng)商銀行沙塘支行的合作，為積分高的村民提供更靈活、更優(yōu)惠的貸款政策，讓文明積分變現(xiàn)為實(shí)實(shí)在在的福利。

“積分制激發(fā)了村民參與村莊建設(shè)的自覺意識(shí)，讓他們感受到村子是大家的，每個(gè)人都有責(zé)任參與共建共治。”試行積分制以來，張淑珍明顯感受到村民的變化，大家主人翁意識(shí)更強(qiáng)了，更愿意做事。

在積分制管理的推動(dòng)下，沙塘鎮(zhèn)各村村民參與鄉(xiāng)村治理、環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、糾紛調(diào)解的主動(dòng)性和積極性大大提高，文明理念更加深入人心。

接下來，沙塘鎮(zhèn)將持續(xù)完善積分制管理和應(yīng)用力度，不斷推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理向縱深發(fā)展，切實(shí)提升群眾獲得感、幸福感、安全感。