2023年中央一號(hào)文件提出“實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動(dòng)”。沙塘鎮(zhèn)搶抓省實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”機(jī)遇,以系統(tǒng)思維推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,充分發(fā)揮基層黨組織政治引領(lǐng)和黨員示范帶動(dòng)作用,加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)用地管理,鼓勵(lì)集中興建農(nóng)業(yè)輔助設(shè)施,推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化規(guī)?;哔|(zhì)量發(fā)展。2023年,沙塘鎮(zhèn)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)用地備案19宗,用地面積共1184.12畝,設(shè)施面積共117.16畝,其中規(guī)?;Z食生產(chǎn)用地6宗12.12畝,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用地13宗105.04畝,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)“雙增收”。
強(qiáng)統(tǒng)籌 健全完善工作機(jī)制
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)上位規(guī)劃要求,黨委理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)耕地保護(hù)政策,研究設(shè)施農(nóng)用地專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,從源頭上杜絕違規(guī)占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)情況;領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭認(rèn)領(lǐng)“責(zé)任田”,逐條逐項(xiàng)細(xì)化時(shí)間表、路線(xiàn)圖,確保把政策紅利最大限度轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。
強(qiáng)化摸底采集,黨員干部鉆業(yè)務(wù)研業(yè)務(wù),通過(guò)“知遇講堂”“知遇沙龍”夯實(shí)對(duì)設(shè)施農(nóng)用地管理政策新要求等內(nèi)容學(xué)習(xí),明確用地選址原則和禁止區(qū)域,分片包保對(duì)正在經(jīng)營(yíng)且已備案的歷年設(shè)施農(nóng)用地逐宗上圖入庫(kù),做到“一張表”“一張圖”、備案情況和宗地信息一目了然,助推耕地生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。
細(xì)化工作舉措,深入實(shí)施“結(jié)親訪(fǎng)友”計(jì)劃,廣泛收集群眾意見(jiàn),針對(duì)群眾反映設(shè)施農(nóng)用地報(bào)批時(shí)間長(zhǎng)、效率低等問(wèn)題,建立由鎮(zhèn)自然資源部門(mén)、規(guī)劃建設(shè)部門(mén)、行政執(zhí)法部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)協(xié)作配合的聯(lián)合審查工作機(jī)制,抽調(diào)人員組成工作專(zhuān)班,召開(kāi)周例會(huì)推進(jìn)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,保證審批高效順暢、監(jiān)管實(shí)時(shí)到位。
重指導(dǎo) 推動(dòng)政策“直達(dá)快享”
延伸宣傳觸角。充分發(fā)揮政務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、黨建大喇叭、電子顯示屏、微信網(wǎng)格群等載體和“夜間黨?!钡绕脚_(tái)作用,“線(xiàn)上+線(xiàn)下” 打造宣傳矩陣,將設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)規(guī)劃、用地政策及標(biāo)準(zhǔn)的宣傳解釋送到群眾身邊。共組織開(kāi)展設(shè)施農(nóng)用地政策宣講17場(chǎng),派發(fā)宣傳單張3000余份,轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)推文10余篇,營(yíng)造依法依規(guī)用地意識(shí)。
深化政策解讀。組建宣講小分隊(duì),對(duì)設(shè)施農(nóng)用地的新政策和規(guī)定進(jìn)行匯總,利用駐點(diǎn)直聯(lián)契機(jī),將群眾關(guān)心關(guān)注的、反映強(qiáng)烈的、最需要解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題梳理成冊(cè),整理派發(fā)《設(shè)施農(nóng)用地問(wèn)題我來(lái)答(沙塘篇)》,變“文件話(huà)”為“家常話(huà)”,靶向遞送政策,讓群眾聽(tīng)得進(jìn)、看得懂、用得上。
主動(dòng)靠前服務(wù)。實(shí)行“駐村工作隊(duì)+‘兩委’干部+農(nóng)技人員”指導(dǎo)模式,公開(kāi)聯(lián)系方式,積極提供永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)查詢(xún)服務(wù),科學(xué)引導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施主體優(yōu)先利用未利用地和低效閑置土地,對(duì)不符合用地政策的項(xiàng)目,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)修改選址,對(duì)符合條件的項(xiàng)目及時(shí)放線(xiàn)定界,更快更好滿(mǎn)足設(shè)施農(nóng)用地建設(shè)需求。
嚴(yán)監(jiān)管 及時(shí)遏制違規(guī)勢(shì)頭
夯實(shí)監(jiān)管職能,構(gòu)建鎮(zhèn)每月抽查、村每周勘查、網(wǎng)格日常巡查的立體化設(shè)施農(nóng)用地使用情況動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系,定人定崗定段定責(zé),對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)狀況、用地面積等情況逐宗核查,對(duì)項(xiàng)目到期不再使用的,督促經(jīng)營(yíng)者履行復(fù)墾義務(wù),恢復(fù)土地原用途,落實(shí)耕地保護(hù);對(duì)違規(guī)用地、擅自擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模的,堅(jiān)決做到應(yīng)拆盡拆、應(yīng)復(fù)墾盡復(fù)墾、能報(bào)批完善手續(xù)的都完善手續(xù),杜絕超備案范圍用地的情形。
拓展監(jiān)督力量,深化“黨員中心戶(hù)”、黨員志愿服務(wù)隊(duì)、積分制等做法,吸納團(tuán)員青年、退役軍人、鄉(xiāng)賢、熱心群眾等力量參與到“大棚房”清理摸底排查工作中來(lái),形成群治群管良好局面,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
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